Эти веселые опасные карусели
Хоть мы и любим говорить, что живем в столице, при этом со всей печальной очевидностью осознаем, что Владикавказ - город весьма провинциальный, со всеми признаками этого невеселого факта. Безусловно, у нас присутствуют атрибуты культурной столицы - проводятся фестивали, выставки, чемпионаты по единоборствам, наше театральное искусство достаточно надежно держит высоко поднятую когда-то планку. Но при этом мы жадно сглатываем слюну, когда смотрим на регионы, принимающие универсиады, футбольные матчи международных чемпионатов и кубковых игр, куда приезжают с концертами звезды мировой величины и т.д. Да и наши зарплаты не позволяют нам совершать перелеты в другие города нашей необъятной страны ради одного зрелища, даже безумно желанного.
Но благо, что дети в силу возраста и особенностей восприятия мира не столь прихотливы в вопросе веселого времяпрепровождения. Если забыть о компьютерах, планшетах, телефонах и игровых приставках, то для дошколят нет ничего более увлекательного, чем карусели и аттракционы. Конечно, ничего, даже отдаленно напоминающего Диснейленд у нас, как и в соседних регионах, нет. Тем не менее, несмотря на необоснованно высокие цены, недостатка в посетителях наши мини-парки с аттракционной техникой не испытывают.
Вопрос ценообразования находится в плоскости, которой сегодня касаться мы не будем, но затронем более важный аспект - безопасности этого самого оборудования.
Ясное дело, что не обязан каждый родитель следить за законодательным регулированием вопроса, однако сообщаем, что с тех пор, как Министерство культуры РФ около десяти лет назад сложило с себя функции по контролю за технической исправностью аттракционного оборудования, они никому переданы не были.
Да, есть требования, предъявляемые к каруселям, но нет уполномоченного органа, который бы следил за их выполнением. Работу парков развлечений не имеют права контролировать ни Гостехнадзор, ни администрации местного самоуправления, ни какие-либо другие структуры. Вот такой вот огромнейший пробел в законодательстве.
К слову, постановлением некоторых региональных заксобраний эти полномочия были переданы Гостехнадзору, но в Северной Осетии депутаты, видимо, решили не проявлять большого рвения в вопросе обеспечения безопасности детей и не наделять эту структуру контролирующими функциями, хотя республиканский Гостехнадзор обращался с подобным предложением к Парламенту. В результате, у нас нет внятного законодательства, регламентирующего надзор за аттракционами.
Юридическое лицо, которое эксплуатирует аттракционное оборудование, обязано ежегодно проходить технический осмотр и получать техпаспорт. Проверку осуществляют специализированные фирмы, у которых есть право на проведение экспертиз такого оборудования. Подобные компании есть в Москве, в Краснодаре. Отсутствие заключения является грубым нарушением правил эксплуатации со стороны собственника.
У администраций местного самоуправления нет полномочий проверять наличие заключений о прохождении техосмотра, однако в связи с тем, что ответственность за зоны отдыха несут именно они, как нас заверили в Управлении предпринимательства и сопровождения инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, не стоит поднимать панику, поскольку ситуация под контролем.
"Мы требуем у тех, кто занимается аттракционами, соблюдения предъявляемых к ним требований, - сообщил начальник управления Эльбрус Дзоблаев. -Контроль, хоть и без соответствующих полномочий, мы осуществляем, поскольку работа с детьми - это не шутки, и их безопасность для нас приоритетный вопрос.
Понимая, насколько это важно, мы вынуждаем владельцев аттракционной техники получать не просто какие-то бумажки, а заключения серьезных организаций, которые работают в этой сфере. Такие компании мы сами рекомендуем, поскольку наводим справки и получаем необходимую информацию. Соответственно, собственники несут расходы на экспертов и проходят техосмотр".
Он также обратил внимание на тот факт, что на оборудование, гарантийный срок на которое не истек, техосмотр проводить не надо, однако АМС г.Владикав-каза настаивает на том, чтобы его проходило все без исключения оборудование, включая то, которое было приобретено 2-3 года назад. Кстати, средний "возраст" функционирующих в республике аттракционов - 5 лет.
Однако необходимость внести изменения в законодательство существует, поскольку безопасность детей не должна зависеть от ответственности чиновников администрации, вынужденных превышать свои полномочия, за что, будем надеяться, они не будут наказаны.