Полная версия доклада-послания Главы РСО-Алания Вячеслава Битарова
Полная версия ежегодного доклада-послания Главы Республики Северная Осетия-Алания об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и отчет о результатах деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Прошёл год напряженного труда и ответственных решений. Сегодня мы обозначим важнейшие задачи, которые нам вместе предстоит решать в ближайшее время.
Многие из них в масштабах страны определил Президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию, обозначив основные пути развития государства на предстоящие годы.
Главная задача, которую мы решали в 2016 году, и чему должна быть посвящена работа республиканской власти в 2017-ом – это улучшение жизни и благополучие наших граждан. Но это недостижимо без развития экономики, социальной сферы, здравоохранения, которые нуждаются в серьезных реформах. И сегодня этим вопросам я уделю особое внимание.
Нужно признаться, что этот год был в целом для страны, и, в частности, для республики – не простым. Но, несмотря на сложные задачи, которые стояли перед нами, удалось стабилизировать бюджет, исполнить почти все социальные обязательства перед гражданами. Оговорился почти, потому что в начале года произошла задержка выплаты оставшейся части зарплаты работникам бюджетной сферы. Мне пообещали, что сегодня-завтра эти вопросы будут закрыты. С нашей стороны вся сумма была перечислена своевременно. Но на этапе перевода средств произошел технический сбой. Его устранили за один день, но учителя ещё вчера оставались без денег. В этом случае свою негативную роль сыграл человеческий фактор. Приняты соответствующие кадровые решения. Виновные сотрудники министерства образования будут наказаны вплоть увольнения. И впредь, прошу учесть, что не намерен мириться с халатным отношением к работе, к людям и их проблемам.
Я говорил и повторю неоднократно: забота о каждом отдельно взятом жителе республики – наша с вами святая обязанность! Запираясь в уютных кабинетах и сидя в одиночестве за столом в тёплых креслах, проблемы республики не решить! Поэтому сегодня многие идеи, принятые чиновниками на бумаге, в жизни не применимы и не реализуемы! Мы должны честно и открыто говорить с людьми, поддерживать интересные идеи, которые помогут сделать их жизнь комфортной.
Хватит существовать в виртуальной реальности и отчитываться формально, пора принимать конкретные решения, которые применимы в реальной жизни и, действительно, нужны народу.
Если власть хочет пользоваться поддержкой, нужно слышать людей и оперативно решать их вопросы – это первоочередная задача каждого из нас.
Люди – это наше главное богатство, а главный объединяющий фактор нашего многонационального народа - культура, чувство патриотизма. Они позволяли нам выстаивать во все времена и преодолевать даже самые сложные проблемы.
Как отметил наш Президент во время послания Федеральному собранию: «Давайте будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна». Здесь хочется добавить «И Осетия у нас одна». Мы должны объединиться ради мирного настоящего и благополучного будущего.
Конечно, решить проблемы, которые накапливались многие годы, сразу не получится, но у нас есть всё необходимое для того, чтобы справиться со всеми трудностями. Прежде всего, это талантливые люди и желание многих из них внести свой, в том числе интеллектуальный вклад, в развитие республики.
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Основными задачами социальной политики для нас были и остаются защита прав и интересов пожилых граждан, ветеранов, инвалидов, детей, нуждающихся в дополнительной защите со стороны государства.
В 2016 году бюджетные ассигнования на исполнение социальных обязательств составили 2 млрд рублей. Их исполнение – это основная задача, над решением которой работало Правительство, и она выполнена.
Практически полностью ликвидирована полугодовая задолженность по социальным льготам, которая с 2015-го года перешла на 2016-й. В настоящий момент не выплачены средства за два месяца только одной категории льготников. И первоочередная задача сегодня – обеспечить их своевременную выдачу в 2017-ом году.
Наша боль – это дети-сироты. По моему поручению руководители органов исполнительной власти взяли под опеку выпускников детских домов. Это сделано для организации их обучения и сопровождения вопросов социально-бытового обустройства. Молодой человек, покинувший детский дом и начинающий самостоятельную жизнь, должен стать полноценным уверенным в себе членом общества. И в этом мы обязаны помочь каждому ребенку, в том числе и обеспечивая жильем. Но здесь остаются проблемы. В настоящее время 694 выпускника нуждаются в квартирах.
Конечно, в 2016 году мы решали этот вопрос, был обеспечен жильем 61 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Но такие темпы, естественно, нас не устраивают. Самое главное, чтобы ни один выпускник не остался на улице. Пусть жилье будет даже временным, но очередник должен иметь крышу над головой. В 2017 году необходимо сделать все возможное для того, чтобы количество детей, получивших квартиры, увеличилось.
В первом полугодии в Моздокском районе откроется дом-интернат малой вместимости для пожилых людей. Это снизит очередность в стационарные учреждения. Со своей стороны, постепенно решаем данный вопрос, но ведь в первую очередь забота о старшем поколении – это прямая обязанность их младших.
Кроме того, с января на 4 тысячи рублей увеличена зарплата санитаркам, которые выполняют тяжелую работу – смотрят за лежачими воспитанниками. Я говорю о детском доме «Ласка» и доме-интернате «Милосердие».
Те, кто работают, добросовестно выполняя свои обязанности, должны получать достойную заработную плату. Понятно, что сразу добиться этого не получится, но стремиться мы обязаны.
Кроме того, в этих же учреждениях проводится работа по улучшению условий проживания. Так, в «Ласке» - впервые со дня основания - идет ремонт за счет инвестора – это Георгий Казбеков, за что ему отдельное спасибо! Работы планируется завершить уже в феврале.
В ближайшее время после ремонта будет введен в эксплуатацию и корпус в доме-интернате «Милосердие», рассчитанный на 96 мест.
За счет частных инвестиций капитально отремонтирован детский дом «Хуры-тын». Мы постарались обеспечить детям комфортные условия пребывания, максимально приближенные к семейным. Они размещаются в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу.
Также капитально отремонтирована и оснащена мебелью часть спального корпуса в школе-интернате селения Гизель.
Уже даны поручения соответствующим органам исполнительной власти республики - в 2017 году провести работы по созданию аналогичных условий в Моздокском детском доме и в школе-интернате селения Дур-Дур. Они находятся в бедственном положении. Не должны дети жить в таких условиях. Если дело в руководителях – их надо менять. А там, где причина в нехватке средств, будем находить возможность и помогать.
Остаются проблемы в детском доме «Виктория».Мне о них известно. Поручаю правительству разобраться с ними. Мы о них знаем и ищем пути решения.
Комфортные условия должны быть созданы во всех подобных учреждениях, какой бы сложной не была финансовая ситуация. Тем более, что есть удачные примеры привлечения бизнеса для этих целей. И каждый из нас находится на своей должности только с одной целью – помогать тем, кто в этом нуждается.
О МЕДИЦИНЕ
Не перестану повторять, что каждый житель нашей республики имеет право получать высококвалифицированную медицинскую помощь.
По инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия» республике передано 8 автомобилей скорой медицинской помощи. Еще 6 машин приобретены двумя меценатами. Спасибо за это.
Продолжением модернизации здравоохранения Северной Осетии стало открытие в Республиканской клинической больнице регионального сосудистого центра, в котором участвовала вице-премьер Правительства России Ольга Голодец. Впервые начато оперативное лечение инфаркта миокарда. По инициативе Министерства здравоохранения, все пациенты с серьезной сосудистой патологией поступают теперь не в районные больницы, а в республиканскую или федеральный Северо-Кавказский медицинский центр. Что, безусловно, снижает смертность от этих заболеваний.
Однако, проблема оперативного лечения указанной категории больных сохраняется в Моздокском районе, где также необходим сосудистый центр высокого уровня. Сейчас основная задача - обеспечить экстренную и качественную помощь местным жителям. И выход из этой ситуации надо искать. Обязаны продолжать модернизацию здравоохранения.
По госпрограмме продолжается строительство инфекционного корпуса «Республиканской детской клинической больницы» на 100 коек, которое необходимо завершить в этом году.
Тем не менее, более 40% медицинских организаций сегодня нуждаются в проведении капитального ремонта и реконструкции. Нам надо изыскать все возможности, в том числе и внутренние, и федеральные для того, чтобы привести их в порядок.
Для расширения перечня лабораторных исследований и для повышения их качества в рамках обязательного медицинского страхования проводится подготовительная работа по реализации инвестиционного проекта полного цикла. Речь идет о централизации лабораторной службы Северной Осетии. С вводом новой системы – жители республики получат возможность сдавать плановые анализы широкого спектра во всех поликлиниках республики бесплатно.
Еще один вопрос, который часто возникал в прошлом году, связан с лекарственным обеспечением граждан, имеющих право на льготы. Напряженная ситуация возникла из-за нехватки бюджетных средств. В этом году финансирование увеличено, в республиканской казне заложены 160 млн рублей - это в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.
Уже создана группа по централизации закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для лечебных учреждений. Прозрачная и оперативная работа по предоставлению государственных услуг позволит приобретать необходимые медикаменты вовремя и в нужном количестве.
Решен вопрос двухлетней давности о включении строительства Республиканского противотуберкулезного диспансера в мероприятия государственной программы России. Сегодня заключительный этап, надеюсь, сегодня будет подведена черта. И уже в этом году мы приступим к возведению важного для Северной Осетии объекта. На эти цели из федерального бюджета выделят 1 млрд 200 млн рублей. Поручаю правительству разобраться с этим.
Долг Клинической больницы скорой помощи удалось сократить с 85 до 36 млн рублей.
Гинекологическое отделение КБСП переведено из аварийного здания в отремонтированный основной блок. В инфекционном корпусе и в гастроэнтерологии за счет внебюджетных средств сделана кровля.
Открыты новые учреждения гемодиализа, с привлечением частного капитала. Медицинская помощь пациентам будет оказываться бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования для сервиса и обслуживания больных. Также в текущем году одним из инвесторов планируется восстановить полуразрушенное здание на территории КБСП.
Мы не можем говорить о реформировании здравоохранения без качественного улучшения кадрового состава. В связи с этим, с сентября 2016 года в десяти медучреждениях произошла смена руководителей. И данный процесс в течение 2017 года продолжится. Нам нужны эффективные и добросовестные управленцы.
Важно продолжить информатизацию здравоохранения в целях упрощения записи больных на приём к врачу и освобождения медиков от ведения от ведения излишнего документооборота в ущерб лечебному процессу.
Кроме того, ряд задач, которые нам необходимо решить в этом году, поставлены на совещаниях, проведенных в рамках визитов в республику руководителя Минздрава России - Вероники Скворцовой, а также – вице-премьера Ольги Голодец. В их числе - разработка комплекса дополнительных мер по снижению смертности населения. Необходимо провести анализ использования коечного фонда лечебных учреждений, а также выстроить четкую маршрутизацию больных и провести аттестацию медицинских кадров.
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
Еще одна сфера, в которой, как и в здравоохранении, требуется провести большие реформы – это образование. И считаю данный вопрос не менее важным для нашей республики.
Одной из острых проблем сегодня остается обеспеченность местами в детских садах. В 2016 году было дополнительно введено 210 дошкольных мест в Ардонском и Моздокском районах. Но это, учитывая цифры, не решает проблему. На сегодняшний день в очереди ещё остаются почти 8 тысяч детей, из них около двух тысяч - от 3-х до 7-ми лет. В 2017 году нам нужно направить на решение этой проблемы все усилия.
Благодаря проделанной Правительством республики работе, решен вопрос нашего участия в государственной программе Сейсмической устойчивости. Итогом станет строительство четырёх детских садов в трёх районах республики. Это позволит создать дополнительно 480 дошкольных мест.
Помимо этого, будет сдан в эксплуатацию детский сад в Эльхотово на 120 мест, который, между прчим, должен был заработать в 2016-ом, но подрядчик нарушил сроки сдачи объекта. Контроль за завершением строительства ведет руководство района, чтобы уже в новом году новый детский сад смог принять маленьких жителей селения Эльхотово. Меня интересуют два вопроса: график завершения работ и качество их выполнения. И хочу предупредить: впредь таких проблемных объектов в республике быть не должно.
Актуальна и проблема организации всех видов учебной деятельности в одну смену. Ведь 6% школ республики всё еще занимаются во вторую смену. Кроме того, мы должны решить вопрос безопасности и комфортности условий для занятий. Подавляющее большинство школ республики морально устарели и не соответствуют современным требованиям. Более 150 зданий имеют уровень износа свыше 50%.
Улучшить ситуацию позволит только возведение новых школ и реконструкция существующих. В этом году по федеральной программе должна быть построена школа в селении Сурх-Дигора. Также приступим к реконструкции 27-ой школы во Владикавказе и в селении Кадгарон.
Одно из приоритетных направлений деятельности данной сферы – обеспечение прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение образования с учётом их психофизических возможностей. В 2016 году в рамках федеральной программы «Доступная среда» необходимые условия были созданы в 8 образовательных учреждениях. В 2017 году планируется включение в программу «Доступная среда» ещё 12-ти.
Проделана значительная работа по созданию современной информационной образовательной среды в школах республики. Все они обеспечены за счет средств республиканского бюджета доступом к сети Интернет.
Этот ресурс необходимо активно использовать для развития дистанционных технологий обучения, в том числе для решения проблемы нехватки учителей в малокомплектных отдаленных школах. Ни школа в селах республики закрывать не должна.
Мне известно, что продолжаются поборы с родителей учеников. Эту порочную практику нужно прекратить.
Абсолютно уверен в том, что для сохранения единства и целостности нашей республики необходимо развивать и поддерживать родной осетинский язык. Для его развития и поддержки, а также для воспитания достойного подрастающего поколения мы работаем над открытием во Владикавказе первой аланской гимназии, и она должна заработать с первого сентября. Все наши усилия будут направлены на создание там условий для воспитания поколения детей, свободно владеющих осетинским языком наравне с русским и иностранными. Они должны знать историю и культуру осетинского народа, наряду с историей российской и мировой. Учиться в новой гимназии будет престижно, а попасть в ряды ее учеников – почётно.
Важнейшим направлением для нашей республики является подготовка высококвалифицированных специалистов. И здесь хочу обратиться к бизнесу, который, в первую очередь, заинтересован в этом. Работайте с профтехучилищами, техникумами, вузами, организовывайте у себя кафедры профильных профессий, проведение учебных занятий и практик на производстве. Активность в этом вопросе необходимо проявлять и ректорам вузов. Вместе нужно работать, чтобы получать достойных специалистов.
Сфера образования должна развиваться постоянно. Чтобы соответствовать новым тенденциям и требованиям времени. Для этого следует дать дорогу молодым и прогрессивным.
О СПОРТЕ
Осетия всегда славилась своими спортивными достижениями. Для сохранения и укрепления этих традиций, привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям спортом необходимо создавать современные условия в каждом населенном пункте. В 2016 году в семи сельских школах проведён капитальный ремонт, закуплено спортивное оборудование и инвентарь. И работа в этом направлении должна быть продолжена.
Необходимо пропагандировать здоровый образ жизни. Только так мы можем говорить о здоровом и достойном поколении. И это один из самых эффективных способов увести наше подрастающее поколение с улиц и занять их важным делом. Тем более, у нас есть яркие примеры для подражания – наши великие спортсмены.
Основной показатель развития физической культуры и спорта – это количество жителей республики, систематически занимающихся физкультурой и спортом. И над их увеличением нам сегодня стоит активно работать. Здесь я имею в виду все категории граждан.
Нам есть, чем гордиться – 117 медалей, завоеванных в 2016 году в олимпийских и неолимпийских видах спорта, на чемпионатах и Кубках России, Европы и мира. Здесь, конечно, и золотая олимпийская медаль нашего борца Сослана Рамонова. И победа Мурата Гассиева, завоевавшего в 23 года пояс чемпиона мира в первом тяжелом весе по версии Международной боксерской Федерации.
Вызывают гордость и достижения наших спортсменов с ограниченными физическими возможностями, которые завоевали 55 медалей всероссийского и международного уровня.
Постепенно в республике создаются необходимые условия. За счет внебюджетных средств на базе пятого профтехучилища на высоком уровне отремонтирован и функционирует зал для занятий тяжелой атлетикой.
Но есть и проблемы. Существующая материально-техническая база для занятий, требует обновления.
Учитывая вышеизложенное, поручаю Правительству обратить внимание на необходимость решения целого ряда задач - это поддержка детско-юношеского спорта и развитие спорта высших достижений, а также подготовка спортивного резерва.
Нужно оказывать всестороннюю поддержку спортсменам с ограниченными физическими возможностями и продолжить работу по совершенствованию спортивной инфраструктуры.
Также в республике необходимо и дальше внедрять физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне».
И здесь хочу обратиться к тренерам! Медали, титулы, достижения – это, конечно же, очень важно для нашей республики. Но система спорта не должна быть направлена только на получение высоких результатов! Спорт не должен быть бездушной индустрией по штамповке чемпионов. Ими становятся единицы, а спортом занимаются тысячи. Это наше молодое поколение и нужно заниматься его воспитанием.
Осенью этого года нам предстоит принять фестиваль культуры и спорта народов Кавказа. К нему необходимо готовиться уже сегодня.
На реконструкцию стадиона «Спартак» выделяется субсидия в размере 52-ух млн рублей, и её надо использовать эффективно. Плюс к этому более 11-ти млн пойдут на замену искусственного газона футбольного поля специализированной детско-юношеской спортивной школы «Спартак-Алания».
Рассчитываю на содействие заместителя Председателя Правительства России Виталия Мутко в вопросе поддержки нашего футбола. Речь идет об идее строительства у нас регионального центра подготовки футболистов.
О ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ
Как Главу республики, меня очень беспокоит гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Воспитание молодых людей следует начинать с детских садов, школ и улиц.
Каждый ребенок должен знать, что упорный труд приводит к успешному будущему. Есть хорошие примеры – наши ученые, музыканты, спортсмены, артисты, которыми мы гордимся.
Знаю молодых ребят, которые, несмотря на возраст, добиваются успеха в бизнесе. На предприятиях некоторых из них я побывал сам. Например, общался с ребятами, открывшими кожевенную мастерскую, начинающими фермерами, создателями национальной одежды и сувениров. Правительству даны поручения – оказывать поддержку начинающим предпринимателям и поощрять их.
Благодаря участию наших ребят в молодежных форумах, в 2016 году в республику было привлечено более 10 млн рублей на развитие бизнес проектов. Наши ребята ежегодно участвуют на таких площадках.
Самая серьезная проблема для молодёжи – безработица, особенно в районах. Когда нет условий для работы, спорта, досуга - это влечёт за собой и другие социальные проблемы: преступность, наркоманию, алкоголизм.
Наша задача – создавать для молодых равные стартовые возможности и новые рабочие места.
О КУЛЬТУРЕ
Прошедший год запомнился и масштабными событиями в области культуры. Это хороший стимул для талантливых ребят. Здесь нужно отметить выступление юных дирижеров из Северной Осетии на праздновании 100-летнего юбилея Вероники Дударовой. Они вышли на сцену Московской консерватории, чтобы дирижировать знаменитым симфоническим оркестром Мариинского театра. Такие мероприятия – лучшая площадка для наших земляков, чтобы громко заявить о себе на всероссийском и даже международном уровне.
В прошедшем году мы открыли филармонию. Хочется, в очередной раз, поблагодарить неравнодушных людей, которые помогли восстановить историческое здание. Уже в 2017-ом году филармония должна стать филиалом Мариинского театра. Уже есть соответствующее распоряжение Председателя Правительства страны Дмитрия Медведева. Это – новые возможности для нашей молодежи, и новый культурный уровень республики.
Считаю нужным развивать и поддерживать национальную культуру народов нашей многонациональной республики. Необходимо достойно хранить историю и обычаи, которые выражаются, в том числе, в национальных костюмах, искусстве, языке народа. Сохранению и развитию осетинского языка посвящены программные мероприятия по совершенствованию системы преподавания, пропаганды, подготовки специальных изданий и учебников, проведение массовых мероприятий, в том числе Дня осетинского языка и литературы, которые будут реализовываться ежегодно.
В отрасли существуют и серьезные проблемы. В первую очередь, это связано с плохим материально-техническим состоянием учреждений культуры. Руководителям муниципальных образований нужно обратить особое внимание на детские музыкальные школы и школы искусств в районах республики.
Отремонтированы Республиканский лицей искусств и библиотека для слепых. За счет внебюджетных средств завершен ремонт театра юного зрителя «Саби».
Важно и то, что в 2017 году в рамках реализации госпрограммы по развитию культуры предусматривается выделение субсидий из федерального бюджета в объеме 150 млн рублей. Мы направим их на строительство четырех Домов культуры – в селениях Виноградное, Новый Батако, Михайловское, Коста. Также средства пойдут на капитальный ремонт шести Домов культуры – в селах Эльхотово, Комсомольское, Верхний Фиагдон, Комгарон, Лескен, а также селении Николаевское. По программе «Единой России» будут также отремонтированы дома культуры в селении Цалык и городе Дигора. На это выделено 5 млн рублей. Надо сделать все, чтобы свой клуб был в каждом селе.
Кроме того, поручаю правительству на выделенные в 2017 году средства планируется завершение реконструкции и открытие Национального музея.
ОБ ЭКОНОМИКЕ
Огромной проблемой для бюджета Республики был большой объем накопленных за предыдущие годы долговых обязательств. Это и государственный долг республики – более 9 млрд рублей, задолженность по федеральным целевым средствам – более 2 млрд рублей, задолженность бюджета перед поставщиками работ и услуг – более 1 млрд рублей. Такой объём долговых обязательств создавал угрозу для своевременного выполнения республикой всех своих обязательств, и, прежде всего, социально значимых.
Нам удалось погасить федеральному бюджету долг 2 млрд рублей по целевым средствам, которые скопились за несколько лет. Часть этой суммы, в последствии, была возвращена в республику. Благодаря этому была осуществлена реконструкция водопроводных сетей Ирафского, Дигорского районов и города Владикавказ, протяженностью более 250-ти км на сумму 1 млрд 221 млн рублей. Построена школа в Нижней Санибе, физкультурно-оздоровительные комплексы в Беслане и Моздоке. Проведена модернизация детских садов по республике, осуществлено строительство и ремонт автомобильных дорог.
В 2016 году рост госдолга республики составил 159 млн рублей. Этой суммы хватало, чтобы вернуть выше обозначенные 2 млрд рублей в федеральный бюджет. Следует отметить, что темпы роста госдолга существенно снизились.
Для сравнения, в 2014 году он вырос на 1 млрд 168 млн рублей, а в 2015 году - на 442 млн. И сегодня предпринимаются меры для того, чтобы с этого года мы приступили к погашению самого госдолга республики.
В текущем году поставлена задача снизить его на 184 млн рублей – до 9 млрд 39 млн рублей.
Несмотря на то, что пока не снижен объём госдолга республики, оптимизирована его структура. С этой целью с 2015 года Правительство республики занимается замещением долга по коммерческим кредитам бюджетными. На сегодняшний день замещено 3,1 млрд рублей. Это позволило сократить расходы на выплату процентов коммерческим банкам на сумму более 300 млн рублей, которые мы направили на социальные нужды.
Но республика обязана соблюдать жёсткие условия предоставления бюджетных кредитов, и в прошлом году мы их выполнили, вернув 1,3 млрд рублей.
Работа по дальнейшему замещению банковских кредитов бюджетными продолжается. Уже в начале текущего года планируем получить 300 млн рублей и направить их на замещение коммерческих кредитов. При этом только по выплате процентов бюджетная экономия составит около 30 млн рублей.
Проведена работа и по привлечению дополнительной финансовой помощи из федерального центра. В результате чего, республика получила более 1 млрд рублей дотации на сбалансированность бюджета. Эти средства были направлены на обязательное медицинское страхование неработающего населения, выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Задачи по привлечению дополнительных средств в текущем финансовом году обозначены Правительству республики в числе основных.
Здесь нужно сказать и о достижениях в работе с собственными доходами республики. В 2016 году поступило 99,9 процентов от запланированных доходов. Это больше, чем в предыдущем году на 2,5 млрд рублей. Достигнутый темп роста позволяет нам рассчитывать на дополнительное финансовое поощрение из федерального бюджета во втором полугодии. Поэтому следующая задача, поставленная мною - обеспечение аналогичных результатов в 2017 году и по доходам, в том числе, местных бюджетов. Для этого требуется усилить контроль за финансовой дисциплиной в каждой государственной структуре.
За счёт рациональной финансовой политики, появилась возможность создания республиканской адресной инвестиционной программы Моздокского района, какое было обещано на 2017 год. Исходя из этого, в бюджете заложено порядка 320 миллионов, в том числе 250 млн – на дороги, остальное – на социальную сферу и в развитие бизнеса.
ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ
Особое внимание следует уделить созданию благоприятного инвестиционного климата в Северной Осетии. В настоящее время действует подпрограмма Социально-экономического развития республики в рамках госпрограммы развития Северного Кавказана период до 2025 года. В нее вошли два инвестиционных проекта стоимостью более 460 млн рублей. В 2017 году предстоит провести полное технологическое переоснащение и расширение производства «Кавдоломит», а также создать комплекс по приёмке, хранению и первичной подработке зерна в Ирафском районе. Завершается проект компании «СТК-59» по строительству туристического комплекса в Куртатинском ущелье для включения в подпрограмму.
Работа по реализации подпрограммы продолжится, и в том числе с возможностью привлечения средств Корпорации развития Северного Кавказа в размере 300 млн руб.
Привлечению бизнесменов в республику мешают возникающие сложности при получении разрешительной документации. Необходимо упростить административные процедуры при организации предпринимательской деятельности, шире использовать принципы «одного окна» и электронного документооборота, учить этому начинающих предпринимателей.
В очередной раз обращаюсь к руководителям указанных ведомств и прошу ограничить применение административного давления в рамках своей деятельности. Нарушителей наказывайте, но добросовестным предпринимателям – не мешайте.
Обращаюсь и к Правительству – активнее привлекайте инвесторов.
О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
Стоит отметить, что действующие в республике структуры поддержки предпринимательства, испытывали ряд сложностей. Отзыв лицензии у республиканского Банка Развития Региона полностью парализовал деятельность Гарантийного фонда республики. По этой же причине недоступна и часть средств Фонда микрофинансирования малых и средних предприятий.
Принятые в 2016 году меры уже позволили увеличить капитализацию Фонда микрофинансирования малых и средних предприятий, снизить уровень просроченной задолженности по ранее выданным микрозаймам. Кроме того, частичное устранение недочетов, допущенных при строительстве здания бизнес-инкубатора, позволило увеличить его наполняемость.
Сумма оказанной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства республики только по одной республиканской программе в 2016 году составила 131 млн руб. Предпринимателям оказывалась поддержка при приобретении в лизинг оборудования, выделялись микрозаймы.
Определить точки роста, а также направления краткосрочного и долгосрочного развития республики поможет также Стратегия социально-экономического развития республики до 2030 года. Её разработкой занимаются специалисты консорциума Леонтьевский центр, совместно со специально созданной рабочей группой Правительства республики. Стратегия будет увязываться с федеральными программами, размещением производительных сил и экономическими новациями. В итоге мы должны получить максимально реалистичную Стратегию и программу социально-экономического развития с конкретными механизмами реализации, а также «дорожную карту», где все действия будут прописаны поэтапно.
О ЖИЛЬЕ
Одним из важнейших социально значимых показателей является ввод жилья, он составил около 175 тыс. кв. метров. В текущем году планируем увеличить показатели, но рядовой гражданин республики со средним достатком, по-прежнему, не может его приобрести. В связи с этим Правительством республики ведется работа по привлечению субсидий из федерального бюджета.
При обеспечении граждан республики жильем в 2016 году на предоставление субсидий ушло 796,5 млн рублей - из республиканского и федерального бюджетов. В результате сертификаты получили более полутысячи человек, в их числе вынужденные переселенцы, участники войны или их вдовы, молодые семьи, инвалиды. В прошлом году мы завершили этап федеральной программы, расселив из аварийного фонда семьсот человек, или 121 семью.
До 1 сентября планируется расселить 251 семью, более чем из 11 тысяч кв. м. аварийного жилья. Это станет возможным с учетом дополнительно полученных средств из федерального бюджета, помимо ранее предусмотренных.
Также по государственной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах было отремонтировано 15 многоквартирных домов на 47-мь миллионов рублей.
А в рамках устойчивого развития сельских территорий, в прошлом году было введено в эксплуатацию 1 960 кв. м. жилья, благодаря чему условия проживания улучшили 26 семей, работающих в сельской местности.
Но проблема обеспечения жильем быстро не решится – накапливалась десятилетиями. Вопрос неоднократно поднимался на моих встречах с населением республики. Так, социальное жилье не строилось порядка 30-ти лет, а потребность в нём значительная, потому и список очередников остается внушительным. По состоянию на 1 января 2016 года – это около 12,5 тысяч человек. Из них половина – во Владикавказе.
Поручаю Правительству и органам местного самоуправления республики, несмотря на напряженную финансовую ситуацию, изыскать средства на строительство социального жилья.
На 2017 год предусмотрены средства федерального бюджета в размере 680 млн рублей на улучшение жилищных условий более 300 семей вынужденных переселенцев, впервые республика получает на это средства, и граждан, подвергшихся воздействию радиации, а также тех, кто выехал из районов Крайнего Севера.
Будет оказана государственная поддержка на приобретение жилья более ста семьям на средства консолидированного бюджета. На это предусмотрено около 100 млн рублей из средств консолидированного бюджета.
Решения требует проблема обманутых участников Республиканской целевой программы «Молодой семье – доступное жилье», которая реализовывалась в 2013 в 2007 годах. Это 57 человек, которые не получили жильё в посёлке «Молодежный» селения Гизель.
В целях выхода из сложившейся ситуации им выделены земельные участки по 12 соток под жилищное строительство. Необходимо правительству разобраться с этим.
По этой же программе в конце прошлого года был введен в эксплуатацию многоквартирный дом в 19-ом микрорайоне города Владикавказа. Для этого привлекли внебюджетные средства. И сейчас нам необходимо решить вопрос еще по двум зданиям, расположенным рядом. Там тоже непростая ситуация.
Но проблема обманутых дольщиков не разрешена. Сегодня в реестре их численность - более ста. При этом фактически, как мне известно, их гораздо больше.
Кроме того, удалось добиться возврата средств федерального бюджета на обеспечение сейсмической устойчивости республиканских объектов, которые не были освоены по госпрограмме в 2014 году, в сумме 349 млн рублей. Несмотря на то, что бюджетное законодательство не предполагает возврат неиспользованных остатков, для республики было сделано исключение - и отдельным постановлением Правительства России средства нам возвращены. Это позволит нам завершить строительство 5-ти 9-ти этажных домов на 395 квартир. Кроме того, за счет указанных средств, достроим дворец спорта на ул. Морских пехотинцев.
Всего в республике была разработана проектно-сметная документация на строительство 148-ми объектов социальной и инженерной инфраструктуры – это в том числе детские сады, школы, дома культуры, амбулатории, спорткомплексы.
Из них на 2017-ый год уже отобраны порядка 40-ка объектов в рамках восьми федеральных госпрограмм. Программа продолжается. Объекты, не получившие федеральное финансирование в 2017 году, будут заявляться в дальнейшем. Правительству необходимо вести эту работу.
В 2016 году мы открыли физкультурно-оздоровительные комплексы в Беслане и Моздоке, манеж конноспортивной школы в Заводском.
За счет средств федерального бюджета отремонтирован участок дороги Чикола-Мацута-Комарт, протяженностью 32 км с подъездом в селении Галиат. Также за счет средств федерального бюджета произведена реконструкция мостового перехода через реку Дур-Дур в Дигорском районе.
За счет средств дорожного фонда республики выполнены ремонтные работы дорожно-уличной сети Владикавказа 300 млн - 32 км.
Также на ремонт дорог местного значения районов республики направлены 123,3 млн. – это почти 48 км.
Комитет дорожного хозяйства в 2016-ом году произвел работы по региональным дорогам, протяженностью 52 км. А в этом планируем превысить показатели в два раза.
О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Перейду к отраслям, которые в нашей республики традиционно обеспечивали наибольшую занятость населения. В первую очередь - это промышленность. Сегодня на большинстве промышленных предприятий республики сложилась непростая ситуация. Устаревшее оборудование и технологии, высокие тарифы на энергоносители ведут к низкой конкурентоспособности производимых товаров по сравнению с зарубежными аналогами. Поэтому финансовое состояние предприятий неустойчивое - на грани выживания или банкротства.
Требуется масштабная модернизация, создание современных производств, связанных с использованием имеющихся природных ресурсов и сложившейся рыночной ситуации. На это необходимы значительные финансовые средства, которых у республики пока нет. Действующие федеральные и банковские механизмы для промышленных предприятий в силу их финансовой неустойчивости также недоступны. Мы стараемся разорвать этот замкнутый круг. Поэтому для предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые реализуют инвестиционные проекты, мы уже снизили на период реализации проекта ставку налога на прибыль с 18 до 13,5 процентов. А налога на имущество организаций – до нуля.
Различные меры господдержки предусмотрены также для других категорий инвесторов. Преференции действуют в рамках специального инвестиционного контракта на период достижения самоокупаемости проекта, но не более 10-ти лет. Формируется перечень инвестиционных площадок на территории республики, которые на льготных условиях могут предоставляться инвесторам. Создана группа из молодых ребят-специалистов, которые будут ездить по всему миру и привлекать в республику инвесторов с интересными, перспективными для республики проектами и сопровождать их реализацию.
В прошлом году мы также начали совместную работу с государственной корпорацией «Ростех», в которую входят оборонные предприятия нашей республики. Основная задача совместной работы - реализовать «дорожную карту» по улучшению ситуации на предприятиях оборонного комплекса республики, реализовать комплекс мер по выводу заводов из кризисной ситуации путём организации новых производств.
Особое внимание следует уделить развитию строительной индустрии на основе местного сырья.
О ТРАНСПОРТЕ
Отдельного внимания заслуживает транспортная сфера. Много нареканий по поводу качества транспортного обслуживания поступает от жителей республики. Поэтому в целях более эффективного использования имеющегося парка автотранспортных средств, проведена централизация управления государственными автотранспортными предприятиями, которые осуществляют регулярные перевозки пассажиров и багажа по социально значимым маршрутам. В конце 2016 года Парламентом республики принят соответствующий Закон. На его основании разработан порядок проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным и межмуниципальным социально значимым маршрутам. Конкурсные требования и процедуры позволят отобрать наиболее безопасные и качественные условия перевозок для пассажиров, уменьшить оборот незаконной предпринимательской деятельности в этой сфере и увеличить налоговые поступления в бюджетную систему республики, заставят соблюдать утвержденные графики перевозок. Ведь сегодня сотрудники предприятий не могут вовремя доехать до работы и вечером уехать
В связи с этим, поручаю Правительству обеспечить контроль за организацией и проведением конкурсов. Они должны быть прозрачными и известными всем.
О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Особое значение для нашей малоземельной республики имеет состояние и развитие агропромышленного комплекса. Сегодня мы можем сказать, что у нас развито производство зерна и в прошлом году сбор превысил 600 тысяч тонн. Но ресурсный потенциал еще далеко не реализован. Основной объем производства зерна используется в спиртовой промышленности вместо того, чтобы создать базу становления животноводческой отрасли. И я убежден, что каждый землепользователь имеет возможность и обязан в целях рационального использования земельных ресурсов заниматься животноводством, что позволит обеспечить население республики качественной мясомолочной продукцией собственного производства.
Для обеспечения отрасли животноводства комбикормами необходимо создать предприятия по глубокой переработке зерна.
В этой связи поручаю Министерству сельского хозяйства
и продовольствия активизировать работу по привлечению инвестиций для реализации проектов по глубокой переработке зерна и производству комбикормов.
Примером успешно реализуемого инвестиционного проекта является создание промышленного сада на площади 600 га в Пригородном районе. Общий объем инвестиций составит более 4 миллиардов рублей. Это, в первую очередь, создание 250 постоянных рабочих мест для жителей села, что для нас является самым важным. И, конечно, существенные налоговые поступления в бюджет.
Хочу поблагодарить руководство предприятия «Казачий Хутор»
за большой вклад в агропромышленный комплекса республики. Тем более они все инвестиции произвели сами, без помощи республики.
Такой же подход необходим в овощеводстве. В республике практически отсутствует перерабатывающее производство, которая препятствует наращиванию объемов производства овощей. А когда-то республика славилась своей консервной промышленностью.
Хорошей базой для создания производственных мощностей по производству и переработке овощной продукции является Ардонский район, где для развития этой отрасли имеются благоприятные условия. Республика сегодня готова предоставить инвестору площадку под строительство консервного завода и земельный участок под выращивание овощей.
Если возможности предоставления пахотных земель ограничены, то 150 тысяч гектаров горных кормовых угодий практически не вовлечены в процесс развития животноводства.
Правительству республики поручаю совместно с администрациями местного самоуправления районов завершить инвентаризацию и представить предложения по их рациональному использованию.
Развитию животноводческой отрасли способствует реализация программ поддержки малых форм хозяйствования, за время реализации которых в республике было создано 260 крестьянских хозяйств, 63 семейных животноводческих ферм, которые произвели сельскохозяйственную продукцию на 120 миллионов рублей. В текущем году государственная поддержка в виде грантов на эти цели составит более 60 миллионов рублей.
Поручаю Министерству сельского хозяйства и продовольствия организовать конкурс по распределению грантов с максимальной открытостью и доступностью для всех участников.
Развитие малых форм хозяйствования должна стать основой сельскохозяйственной потребительской кооперации. Она, как организационно-правовая форма интегрированного объединения, позволит сформировать необходимую материально-техническую базу для перерабатывающей отрасли, создать дополнительные рабочие места, расширить ассортимент и улучшить качество выпускаемой продукции.
Очень серьезным направлением поддержки аграриев станет введение Правительством Российской Федерации нового механизма льготного кредитования по ставке в размере до пяти процентов годовых. Прошу довести эту информацию до всех товаропроизводителей.
О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
.Много вопросов продолжают вызывать земельные отношения.
В 2016 году Проведена инвентаризации земель республиканской собственности. Мы получили общие данные, но этого недостаточно! Нужно знать, какие это угодья: где пашня, а где сенокосы и пастбища, и кто эти земельные участки обрабатывает.
Надо выявить тех, у кого земля находится, но кто на ней не работает, а просто зарабатывает в пятикратном размере от сдачи ее в субаренду.
В условиях малоземелья для республики земля сельскохозяйственного назначения является стратегическим объектом, и поэтому считаю, что субъект должен иметь возможность влиять на такие ситуации.
В связи с этим, прошу Парламент республики выйти с законодательной инициативой об исключении нормы земельного кодекса на право передачи арендаторам земли без согласия собственника права пользования третьим лицам. Также необходимо отменить льготную ставку при переоформлении права бессрочного пользования.
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ
.Еще одна важная тема – экологическая обстановка. В силу значимости этого вопроса для всей России 2017-ый год объявлен годом экологии.
В республики первоочередная проблема – это свалки. К примеру, Владикавказский городской полигон твердых бытовых отходов, где невозможно найти ответственного за его. В результате никто не отвечает за качество проводимых работ. Жители страдают. Не лучше ситуация и в населенных пунктах наших районов. Там вообще речь идет о стихийных свалках.
Буквально на днях, мной подписано соглашение с руководителем Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства России Константином Цициным. Документ направлен на формирование в республике системы обращения с твердыми бытовыми отходами на основе принципов экологической безопасности. А инвесторам, которые намерены заниматься реконструкцией и модернизацией объектов, используемых для обращения с этими отходами, будет предоставляться государственная поддержка.
Остро стоит вопрос ликвидации накопленного экологического ущерба от Фиагдонского и Унальского хвостохранилищ. По итогам совещания под председательством заместителя Председателя Правительства России Александром Хлопониным, ведется совместная работа по подготовке необходимой проектно-сметной документации по рекультивации хвостохранилищ. Поручаю Правительству контролировать решение этого вопроса и довести его до конца.
Не остаются в стороне и вопросы, связанные с заводом «Электроцинк». Все договоренности между Правительством республики и руководством УГМК выполняются. Совместно разработанная программа уже реализуется. В ней прописаны все меры, которые позволят улучшить экологическую ситуацию в городе. Правительству республики необходимо и дальше контролировать эту программу.
Кроме того, требуется незамедлительное вмешательство и контроль в отношении добычи природных ресурсов республики, вырубок лесного фонда и сохранении охотничьих угодий.
Большая проблема сегодня – это карьеры. Их владельцы не показывают реальную прибыль, не платят налоги, скрывают штат сотрудников, не занимаются рекультивацией отработанных карьеров. Такие схемы будем пресекать. Сегодня действуют два варианта – или руководители переходят на прозрачный режим работы, или мы отзываем лицензии.
Если сейчас не предпринять все меры по защите наших ресурсов, то мы, и тем более наши будущие поколения, останутся без них.
Заняться уборкой загрязненных территорий призвал глава государства в рамках Года экологии. Мы этим занимались уже в течение предыдущего года. И призываю продолжить начатую нами работу. Я говорю о проведении субботников. И эта практика весной должна возобновиться.
О ТУРИЗМЕ
Сегодня туристический комплекс республики оказался фактически разрушен. Низкое качество сервиса на объектах туристской инфраструктуры и отсутствие отлаженной системы привлечения туристов стали основным препятствием на пути турпотоков.
Поручаю Комитету по туризму сосредоточить свое внимание на возрождении старых и разработке новых туристических маршрутов, работе с туроператорами, а также организации экскурсионного обслуживания жителей и гостей республики. К этой работе нужно привлечь инвесторов, если необходимо, правительство республики должно изыскать средства для этого.
С учетом вышесказанного, Правительству необходимо разработать специальную программу.
Я уверен, реализация этих и других мероприятий позволит республике занять свое достойное место на туристической карте России.
О ГОСПОКУПКАХ
Одним из рычагов воздействия государства на экономику является система государственных и муниципальных закупок.
Многочисленные факты завышения стоимости, заинтересованные поставщики вынудили нас централизовать процесс закупок. Это позволяет экономить бюджетные средства за счет опта и контролировать торги.
ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
.Наши общие усилия должны быть направлены на поддержание общественно-политической стабильности, гражданского мира, межэтнического и межконфессионального согласия. Осетия – один из самых многонациональных субъектов страны.
В этой связи важна роль средств массовой информации. Важным событием для республики станет запуск в этом году Национального телевидения. СМИ должны чётко и внятно озвучивать позицию общественных и религиозных организаций.
Одним из ключевых проводников национальной политики в республике являются также национально-культурные центры и общества. В настоящее время их более 30-ти. Они входят в межнациональное общественное движение «Наша Осетия», которому уже 25лет.
С большим удовольствием встречаюсь с представителями национально-культурных обществ. Спасибо за то, что храните традиции, укрепляете единство Осетии.
Здесь хотел бы отметить роль общественно-политических организаций. Именно они должны помогать власти оценивать главные социальные угрозы, консолидировать общество и эффективнее помогать в решении важных задач.
Сегодня в республике зарегистрировано 49 политических партий и примерно 850 общественных объединений. Тем не менее, их количество слабо отражается на качестве развития общественно-политической жизни республики.
Отдавая должное большой и сложной работе, которая проделана «Высшим советом осетин», не могу не отметить, что деятельность «Стыр Ныхаса» нуждается в реформировании. Она должна стать более эффективной и отвечать современным вызовам.
Должна существенно вырасти роль Общественной палаты республики и регионального отделения Общероссийского народного фронта. Особо подчеркну значимость Молодёжного парламента. Это один из инструментов поиска новых кадров и связующее звено между органами власти и подрастающим поколением. Потому Правительству республики и Парламенту необходимо наладить эффективное сотрудничество с ними.
О СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ЭКОНОМИКЕ
Достижение всех намеченных мероприятий и в социальной сфере, и в экономике напрямую зависит от уровня работы муниципалитетов.
И нужно признать необходимость реорганизации функций и полномочий органов местного самоуправления. Моё однозначное мнение – местное самоуправление должно быть встроено в жёсткую вертикаль власти. Глава муниципального образования обязан нести персональную ответственность за эффективность решения социально-экономических вопросов района.
Следует расширить перечень показателей оценки работы органов местного самоуправления. Это наглядно покажет, кто из руководителей оправдывает оказанное населением доверие.
Часто люди, не решив проблему на местном уровне, обращаются ко мне. Значит, Глава муниципального образования не работает, администрация занимается отписками.
О БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКЕ
.Обеспечение безопасности и правопорядка, борьба с преступностью, в том числе и с ее организованными формами, являются основой развития республики.
Нам удалось не допустить осложнения обстановки, а также совершения преступлений экстремистского и террористического характера. Это стало возможным благодаря тесному взаимодействию власти всех уровней с правоохранительными органами и спецслужбами.
Люди не должны бояться посещать массовые мероприятия и зоны отдыха. Я надеюсь, что отсутствие в статистике преступлений, связанных с похищениями граждан и вымогательствами, объективно отражают ситуацию в республике. Попытки их совершения следует жёстко пресекать. Мы не должны допустить появления организованных преступных групп и сообществ.
Но продолжаются поборы, хищения средств в органах власти и управления, бюджетных организациях, в детских домах и системе здравоохранения. Последние «громкие» дела, возбужденные в отношении коррупционеров, вызвали в обществе большой резонанс.
Ответственно заявляю - уголовному преследованию будут подлежать все виновные лица, независимо от занимаемой должности, их сомнительного «авторитета», приближенности к действующей власти, родственных и дружеских связей. Это наша принципиальная позиция.
Поступает тревожная информация от представителей бизнеса о попытках давления со стороны криминальных структур. Такая ситуация недопустима. Буду делать все для того, чтобы в республике никогда не повторились лихие 90-е.
Мы сталкиваемся и с вопиющими фактами, когда в ночных клубах организуются банкеты до поздней ночи с участием несовершеннолетних. При этом никто не соблюдает требования безопасности, не осуществляет контроль за их поведением. Это недопустимо. Я требую принятия жестких мер, вплоть до закрытия. Вообще, не считаю, что на территории республики есть потребность в ночных клубах с сомнительными шоу-программами и курением кальяна. Это не наша культура. Ко мне обращаются по этому поводу представители Молодежного Парламента и Общественной палаты. Полностью их поддерживаю.
Меня не устраивает уровень борьбы с незаконным оборотом наркотиков. На сегодняшний день вся их работа сводится к ежедневному задержанию наркопотребителей с разовыми дозами. Мы не наблюдаем фактов пресечения крупных каналов поставки и сбыта. Всё ограничивается проведением многочисленных совещаний, комиссий, порождающих огромное количество документов, исполнение которых не контролируется, а зачастую игнорируется. Мы будем менять этот формат.
Необходимо максимально задействовать участковых уполномоченных, особенно в высокогорных районах республики, где многие жители даже не знают об их существовании. Я неоднократно давал поручение Главам администраций – создать участковые пункты полиции. Но, на сегодняшний день, задача выполнена только на 80 процентов, из них лишь 22 помещения отвечают требованиям. Поручаю муниципалитету решить эту проблему.
Беспокоит катастрофическая ситуация на дорогах республики. Основной причиной является вождение в нетрезвом состоянии. В прошлом году и по количеству ДТП, и по погибшим, рост составил 5,9 процентов. Уже с начала года произошло 49 ДТП, 6 человек погибли, 60 – ранены. Я категорически требую применения правоохранительными органами, судами максимально жестких мер наказания к таким нетрезвым преступникам, кем бы они не были.
Я как Глава республики обязан обеспечить право каждой семьи, каждого гражданина спокойно жить, работать, заниматься бизнесом, отдыхать в любой части Северной Осетии.
О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПАРЛАМЕНТА
Одной из наших главных задач остаётся повышение качества взаимодействия между Правительством и Парламентом республики. В связи с этим мы проводим ежеквартальные совместные совещания для того, чтобы быстро решать насущные проблемы республики.
По-прежнему одним из приоритетных направлений работы Правительства и Парламента должно быть расширение социально-экономических и культурных связей с соседями на Северном Кавказе и, в первую очередь, с нашими братьями – с Южной Осетией.
Её развитие и благополучие отвечает коренным интересам нашего единого народа, а значит - интересам России. Мы и дальше будем взаимодействовать на всех уровнях – политическом, экономическом, культурном, общественном. В связи с этим, призываю активнее проявлять инициативу, двигаться навстречу друг другу.
Осенью пройдут выборы депутатов в Парламент РСО-Алания VI созыва. В новом составе депутатского корпуса должны быть представлены все основные социальные и профессиональные группы населения.
Важно учитывать, что высший представительный и законодательный орган власти в республике ни для кого не может быть клубом для статусного времяпрепровождения.
Кампания должна быть проведена в духе корректной борьбы, взаимоуважения политических партий, избирательных штабов, активистов и наблюдателей. Не должно быть каких-либо грязных технологий и клеветы, фальсификаций и провокаций.
Рассчитываю, что выборы в Парламент будут демонстрацией сплочённости и единства нашей республики на пути к качественным преобразованиям в республике.
Завершая послание, хочу ещё раз обратиться ко всем жителям нашей республики и призвать каждого в отдельности на своём месте – не важно, чиновник ты или землепашец, давайте вместе добросовестно и честно работать на благо нашей республики! Я убеждён, что Патриот – это человек, который служит Родине, а Родина – это, прежде всего, Народ!
Спасибо за внимание!