«Строим будущее вместе»: Интервью с руководителем Управления Росреестра по Северной Осетии Казбеком Токаевым о результатах комплексной работы Росреестра в интересах стройкомплекса
В этом году профессиональный праздник – День строителя – отмечает свой 70-летний юбилей. Семь десятилетий отрасль создает материальный каркас нашей жизни, возводя города и формируя среду для будущих поколений. Однако любое строительство начинается не с первого заложенного кирпича, а с юридически безупречного земельного участка и четких границ на карте.
За сухими цифрами статистики строительной отчетности всегда стоит невидимая работа тех, кто обеспечивает правовую основу созидания.
В преддверии юбилея мы поговорили с руководителем Управления Росреестра по Северной Осетии Казбеком Токаевым о том, какая работа проводится в интересах строительной отрасли и инфраструктурных проектов региона.
– Действительно, строительная отрасль сегодня – один из главных драйверов экономики, в том числе нашего региона. И задача Росреестра как уполномоченного органа – не просто регистрировать права на готовые квадратные метры, а работать на опережение: снимать административные барьеры, ускорять оборот капитала и вовлекать новые земли в хозяйственный оборот. Сегодня ведомство выстраивает систему так, чтобы процесс оформления недвижимости осуществлялся максимально комфортно и удобно. За последние годы мы кардинально сократили сроки учетно-регистрационных действий: если раньше регистрация прав могла занимать до месяца, то сегодня она проходит за 1–2 дня. Это критически важно для застройщиков, которым важна скорость оборачиваемости капитала.
Если говорить языком цифр и конкретных результатов, то мы видим системный рост по всем ключевым направлениям.
Во-первых, Росреестр планомерно переводит свои услуги в электронный формат. Это уже не просто тренд, а базовое требование времени, которое пользуется большим спросом, в том числе, среди населения нашей республики. С 1 марта 2025 года у нас полностью изменился принцип работы с первичным жильем. Вступил в силу механизм «построил – оформи право». К слову – ранее регистрация права собственности по договорам долевого участия была зоной ответственности гражданина. Человеку после получения ключей нужно было собирать документы, идти в МФЦ, платить пошлину. Сегодня эта обязанность законодательно возложена на застройщика. В течение 30 рабочих дней компания сама направляет заявление в орган регистрации прав в электронном виде. Для жителя это означает нулевые временные затраты, отсутствие необходимости посещать госорганы или оплачивать посредников. А для государства – возможность вести четкий учет собственников и налогоплательщиков.
Для самих строительных компаний этот шаг имеет также свои положительные стороны. Когда застройщик берет регистрацию на себя, он кардинально снижает свою административную нагрузку. Профильные отделы освобождаются от бесконечного потока вопросов дольщиков о документах и пошлинах. Централизованная подача заявлений единым электронным пакетом исключает ошибки при заполнении реквизитов, которые раньше массово допускали граждане. Процент отказов со стороны регистрирующего органа сведен к минимуму, что гарантирует юридическую чистоту сделок. Но главное преимущество – финансовое. Ускоряется оборачиваемость капитала и закрывается проектный цикл. Застройщику выгодно максимально быстро перевести всех участников в статус полноценных собственников, чтобы снять объект с баланса проекта, устранить риски судебных споров с недобросовестными клиентами и высвободить средства для старта новых очередей строительства.
Второй важнейший блок нашей работы – земля. Без вовлеченных в оборот участков невозможно строить новое жилье. В соответствии с распоряжением Росреестра от 10 января 2025 года № Р/0002/25 перед нами стоят амбициозные цели. Целевой показатель выявленных земель под жилищное строительство на 2026 год в нашей республике составляет 1111,73 га. На сегодняшний день, по состоянию на 1 июля, мы достигли значения в 1137,42 га. Эти гектары уже работают на людей. Участки общей площадью 2,8 га вовлечены в реализацию федерального проекта «Жилье для российской семьи», который интегрирован в нашу республиканскую программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан». В рамках комплексного развития территорий на ближайшие 5 лет планируется вовлечь порядка 256 гектаров под инвестиционное развитие. До конца 2026 года планируется обустроить инженерные коммуникации на площади 130–140 га и запустить строительство индивидуального жилья (ИЖС) еще на 3–4 га.
Также республика обладает отличным туристическим потенциалом. Совместно с Министерством экономического развития РСО-Алания мы уже определили два земельных участка общей площадью 122 гектара, имеющих потенциал для создания современной туристической инфраструктуры. Вся информация о них, как и по земле для стройки, уже размещена во ФГИС ЕЦП НСПД в разделе «Земля для туризма», чтобы любой инвестор мог увидеть эти возможности.
Особо отмечу, что важнейшим инструментом здесь стала реализация государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД). Внедрение ФГИС ЕЦП НСПД позволяет нам формировать полную и точную цифровую картину территории, что исключает наложения границ при выделении участков под новые микрорайоны и социальные объекты.
Одной из самых масштабных задач последних лет стало наполнение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) точными сведениями. На каком этапе эта работа сейчас?
– С 2020 по 2025 год была проведена колоссальная работа. Сегодня доля границ муниципальных образований в ЕГРН составляет 100%, границы территориальных зон внесены на 96%, населенных пунктов – на 95%. Отдельное внимание уделяется выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Результативность этой работы достигла 94%.
Кроме того, только в рамках комплексных кадастровых работ (ККР) были приведены в соответствие сведения о более чем 27 тысячах объектов недвижимости в 781 кадастровом квартале. Из них свыше 23 тысяч – за счет средств федерального бюджета, и более 4 тысяч – регионального. На 2026 год у нас следующие планы: провести ККР еще в отношении 12 тысяч объектов в 508 кварталах.
– В конечном итоге вся эта масштабная цифровая и земельная работа сводится к одной простой вещи. Мы создаем среду, где строительный бизнес работает прозрачно и эффективно, государство четко контролирует процессы, а житель республики гарантированно получает качественное и юридически чистое жилье. Именно так, снимая бюрократические преграды и открывая новые территории для застройки, мы и строим общее будущее Северной Осетии.
Сегодня одной из важнейших тем является капитализация территорий страны. Как достижения вашего ведомства трансформируются в реальную капитализацию территорий и инвестиционную привлекательность республики?
– Реализация этих мер напрямую влияет на экономику. Благодаря вовлечению в оборот уточненных земельных ресурсов увеличивается налогооблагаемая база муниципалитетов. Прозрачность данных делает регион понятным и привлекательным для инвесторов. Когда бизнес видит четкие границы участков, отсутствие споров и возможность получить разрешение на строительство без бюрократических проволочек, он приходит в республику. По сути, мы создаем надежный фундамент для реализации национальных проектов, будь то жилищное строительство или развитие туристического кластера.
В завершение хотелось бы узнать, какие задачи стоят перед ведомством до конца текущего года?
– Главная цель – удержать заданный темп цифровой трансформации. Мы продолжим работу по сокращению доли приостановлений и отказов в регистрации и кадастровом учете, будем совершенствовать механизмы электронного взаимодействия с банками и застройщиками. Важно понимать: качественная работа Росреестра – это не просто сухие цифры отчетов. Это реальные квадратные метры нового жилья, построенные школы, детские сады и дороги. Строя прозрачные отношения в сфере оборота недвижимости, мы действительно строим общее будущее нашей республики вместе.
