Вокруг транспортных вопросов
Во Владикавказе оказанием услуг по перевозке пассажиров занимается 1212 единиц транспортных средств. Только у 400 из них срок эксплуатации не превышает 10 лет, остальные 812 - старше. Об этом стало известно на встрече с представителями республиканских СМИ, которую провел начальник Управления транспорта и организации дорожного движения АМС Владикавказа Мурат Газданов.
Тема возраста маршруток возникла не случайно. Известно, что уже вышло постановление республиканского Правительства, ограничивающее с 1 января 2015 срок эксплуатации всех общественных транспортных средств - он не должен превышает семь лет, машины старше не будут выходить на городские маршруты. Однако на сегодняшний день только 400 экипажей не старше 10 лет, сколько из них подойдут под критерий не старше семи - неизвестно. Решение этого вопроса, по словам Мурата Газданова, в оптимизации количества транспортных средств, которые сейчас выходят на городские маршруты. По сведениям службы, для полноценной работы пассажирских перевозок требуется гораздо меньшее количество, чем имеется, и уже со следующего года будут введены квоты на маршруты. То есть фирмы-перевозчики, заключившие официальные договора с АМС, будут ограничены в количестве транспортных средств на своих маршрутах. Эта мера, считают в городской администрации, позволит водителям зарабатывать больше, а значит, у многих появится возможность приобрести новые машины.
Однако сама ситуация вокруг пассажирских перевозок во Владикавказе вызывает множество вопросов, и в первую очередь - к Управлению транспорта и организации дорожного движения АМС. Около 11 руководителей транспортных фирм в 2012 году выиграли конкурс в АМС и заключили договора с администрацией города на оказание услуг по перевозке пассажиров на городских маршрутах. По установленным правилам, только водители, заключившие договора с этими фирмами и соблюдающие все лицензионные правила, имеют законное право на перевозку пассажиров в городе. Статус всех остальных закон четко определил - нелегальный. В таком порядке маршрутная сеть города работала два года. Судебный прецедент, имевший место недавно, перевернул все с ног на голову.
Арбитражный суд Северной Осетии, рассматривая дело одного предпринимателя, работавшего на маршрутном такси нелегально, встал на его сторону и отменил штраф в 5 тысяч рублей.Оказалось, что по закону правила проведения конкурса на право заключения договоров по перевозке пассажиров в городе Владикавказе должно определять Правительство своим постановлением. Именно его и не было. А значит, суд решил, что деятельность всех официальных фирм-перевозчиков не может считаться легитимной."Возникла путаница в законодательстве, - комментирует Мурат Газданов, - есть 131-й ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", где четко прописано, что организация обслуживания пассажиров относится к вопросам местного значения, и занимаются ею муниципальные органы. Все вроде бы понятно, закон действует с 2008 года. В том же году вышло постановление города, в котором утверждаются условия проведения конкурса по городским перевозкам. Закон действует, постановление соответствует закону. Но в 2011 году выходит новый закон, республиканский № 39, в котором порядок и условия проведения конкурса определяются Правительством РСО-А. Это идет вразрез с 131 -ым законом".
Сейчас прокуратура республики разбирается в создавшейся ситуации. На вопрос, кто виноват в том, что перевозчики, выигравшие конкурс и заключившие договора до 2017 года, остались без контракта, ответят компетентные органы.
Милена САБАНОВА
