Казбек Назирович, давайте поговорим об основных итогах деятельности управления Росреестра по Республике Северная Осетия – Алания в 2025 году и задачах на 2026 год.
- Первое, о чем хотелось бы спросить, все ли запланированные показатели достигнуты и что из достигнутого можно выделить особенно?
- Да, практически все плановые показатели 2025 года достигнуты благодаря усилиям коллектива нашего управления и конструктивному взаимодействию с органами исполнительной власти и местного самоуправления республики, управлением Росреестра по СКФО и ЦА Росреестра. Мы добились успехов по таким направлениям, как сроки и качество оказания госуслуг, производительность труда и осуществление контрольно-надзорных функций. Наше управление входит в десятку лучших по показателям эффективности, результативности и цифровизации деятельности в стране. Важным направлением остается реализация государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД), утвержденной Правительством РФ в 2021 году. Это масштабный проект по созданию единой цифровой платформы к 2030 году, который включает более 20 электронных сервисов. Внедрение НСПД в нашем регионе запланировано на 2027-2028 годы.
-Какие меры принимаются для выполнения поручений Президента по реализации НСПД в нашей республике?
-Правительство республики утвердило планы-графики для каждого муниципального района по внесению данных о границах населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН. Проводятся кадастровые и картографические работы, актуализируются сведения о собственниках недвижимости, включая объекты культурного наследия.
-Насколько успешно выполняется эта работа?
- На конец 2025 года в ЕГРН внесены данные о границах 93% населенных пунктов и территориальных зон. Муниципальные образования Ардонского, Дигорского и Кировского районов завершили внесение границ территориальных зон в ЕГРН. Также внесли в ЕГРН границы населенных пунктов в Алагирском, Ардонском, Дигорском, Кировском и Моздокском районах, в то время как в Ирафском районе для завершения таких работ требуется согласование с федеральными ведомствами. Есть нерешенные вопросы по сельским поселениям, где не утверждены генеральные планы.
-Как проходит работа по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости?
- Согласно поручению Президента Российской Федерации № ПР-1424 от 11 августа 2022 года, правительством нашей республики было принято решение разработать индивидуальные планы-графики для каждого муниципалитета по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Всего в планах содержится более 66000 объектов недвижимости и земельных участков. По итогам 2025 года отработано 55600 объектов, что составляет 121%, из них в отношении 385 объектов внесены сведения о правообладателе, зарегистрированы права в отношении 10400 объектов, снято с учета 32141 объект, поставлено на учет 424 бесхозяйных объекта. Всего отработано 83,2% от всего перечня объектов, включенных в план-график. Результативность проведенных работ составляет 92,86%.
-Что препятствует полному достижению целевых показателей?
-Одна из ключевых проблем – недостаточная активность со стороны сельских и городских органов местного самоуправления властей, чтобы помогать гражданам оформлять права, включая возможность упрощённой процедуры регистрации в рамках «дачной амнистии». Другой важный фактор – юридические тонкости, особенно в случаях, когда наследники получают собственность, но затягивают её официальное оформление. Наконец, еще одним препятствием выступает стоимость межевания земли, которую многим гражданам сложно оплатить самостоятельно.
-Как можно решить проблему высоких расходов на межевание?
-Проблема решается государством через поэтапное проведение комплексных кадастровых работ (ККР) за счет федеральных и региональных средств. В прошлом году в республике успешно выполнены ККР в 624 кадастровых кварталах, находящихся в семи сельских поселениях Пригородного района, и в с. Эльхотово Кировского района, что позволило уточнить характеристики и внести данные о 27394 объектах недвижимости в ЕГРН. Благодаря этому гражданам не нужно тратить средства на межевание, а также время на согласование своих границ с соседями и подачу документов на проведение учетных действий. В 2026 году планируется расширение ККР на опорные населенные пункты региона: Мизур, Ардон, Дигора и часть населенных пунктов в Алагирском районе.
-Сколько объектов культурного наследия зарегистрировано в нашем регионе?
-В нашем регионе статус объекта культурного наследия (ОКН) установлен в отношении 309 таких объектов. Из них в ЕГРН внесены сведения о 136 ОКН. Определены и внесены в ЕГРН границы 296 территорий объектов культурного наследия регионального значения. Установлены и внесены в ЕГРН 139 зон охраны объектов культурного наследия регионального значения. Помимо этого, на территории республики расположено 1257 выявленных объектов культурного наследия.
Также хочу отметить, что большая часть ОКН Северной Осетии не имеет законных владельцев. По инициативе Главы нашей республики Сергея Ивановича Меняйло разработана и утверждена дорожная карта для их оформления. Местные власти ведут работу по постановке таких объектов на кадастровый учёт, руководствуясь Гражданским кодексом РФ. Однако это Процесс длительный и требует судебного урегулирования. Так что нашему управлению еще предстоит большая работа по внесению в ЕГРН в полном объеме сведений о территориях, зонах охраны и самих объектах культурного наследия.
-А какие еще мероприятия реализуются для охраны объектов культурного наследия?
-Основные меры включают установление охранных зон и выдачу охранных обязательств собственникам объектов культурного наследия. В некоторых случаях выдаются уведомления об обременениях. Все вопросы регулирует республиканский Комитет по охране объектов культурного наследия. Наше ведомство проводит работу по внесению в ЕГРН сведений об объектах культурного наследия и их охранных зон, чтобы они имели обязательный характер для всех заинтересованных лиц.
В завершение разговора о реализации мероприятий НСПД на территории нашей республики, - хочу отметить, что благодаря активной работе правительства и местных властей республика постепенно приближается к полному выполнению поставленных целей, обеспечивая надёжную основу для устойчивого развития региона и защиты интересов жителей.
-Какие еще успешные направления в вашей работе за прошедший год вы можете выделить?
-В учетно-регистрационной сфере отмечаем низкие показатели отказов и приостановлений: 0,19% и 1,6% соответственно по кадастровому учету, 0,2% и 0,5% по регистрации прав. Это одни из самых низких цифр в стране. Также значительно сократили сроки: регистрация прав в среднем занимает 1,2 дня (в электронном виде – 0,6), кадастровый учет – 0,9 дня (в электронном – 0,6). Нормативные сроки оказания государственных услуг значительно превышают фактические, добиться которых удалось благодаря слаженной работе специалистов нашего управления.
В контрольно-надзорной сфере наш профильный отдел активно обеспечивает исполнение земельного законодательства во взаимодействии с прокуратурой и органами власти республики с помощью профилактических и контрольных мероприятий. Все запланированные показатели достигнуты, без досудебных жалоб и обжалований решений госземнадзора, что свидетельствует о высоком уровне доверия к нашей работе.
'Какие основные задачи стоят перед вашим управлением в 2026 году?
- В текущем году планируем во взаимодействии с республиканским Министерством государственного имущества и земельных отношений, Министерством строительства и архитектуры и органами местного самоуправления продолжить реализацию мероприятий НСПД для повышения точности данных ЕГРН и внесения сведений обо всех зонах и населённых пунктах. Особое внимание уделим проблемным участкам и ускорению согласования вопросов с федеральными ведомствами, а также увеличению темпов выявления реальных собственников объектов недвижимости и земельных участков в целях завершения всех вышеупомянутых мероприятий в срок до 01.01.2027, как это установлено поручением Президента РФ № ПР-1424.
Также будем поддерживать граждан в оформлении прав собственности, повышая прозрачность и эффективность госуслуг, создавая условия для проведения учетно-регистрационных действий в максимально короткие сроки, используя цифровые инструменты.
В сфере госземнадзора сосредоточимся на повышении эффективности и применении новых технологий.