О диванных экспертах и молодежных инициативах
Первый контакт с властью у Азамата Гаглоева завязался еще в 15 лет, когда учеником 9-го класса он занял "высокий" пост президента-правозащитника школы. Упиваться властью не стал, а вот меру ответственности прочувствовал сполна. Так и пошло. За каждой идеей молодого и амбициозного человека стоит кропотливый, выверенный до мелочей алгоритм действий и неизменное чувство ответственности. По-другому просто не умеет. Инициатив много, перспектив тоже, причем все с научной подоплекой. Научно-техническая область для нашего собеседника - зона оптимального комфорта. В 26 лет руководитель группы компаний "Учебный центр "Стартап" и республиканского Представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а с недавних пор - Председатель Молодежного парламента РСО-А. Азамат Гаглоев рассказал о том, куда исчезают законотворческие инициативы государственного органа, зачем нужен социальный портрет молодежи и почему первый Центр молодежного инновационного творчества в Осетии появится только в феврале 201 7 года.
______________________
_______________
- Азамат, начнем с главного, на Ваш взгляд, возможна ли в принципе эффективная работа Молодежного парламента, который так часто упрекают в номинальном характере?
- Вполне возможна, но это весьма проблематично, потому что в принципе вся деятельность Молодежного парламента - волонтерская. Но, как сказал создатель мирового волонтерского движения, первый нобелевский лауреат премии Мира - Анри Дюнан: "Хороший волонтер - хорошо оплачиваемый волонтер". Диванные эксперты всегда много рассуждают о том, что "были бы готовы работать на благо Отечества и Родины "просто так". На самом деле, оказывается, что очень немногие хотят тратить свое время, не получая денежного вознаграждения. Спасает ситуацию то, что члены Молодежного парламента не только сами очень активные ребята, но и имеют свои команды. Это лидеры студенческих организаций, благотворительных проектов, волонтерских движений. Действительно с донабором и с теми качественными кадровыми изменениями, которые произошли совсем недавно, можно говорить, что состав будет действенным.
- Какие конкретные шаги намерены предпринять, чтобы структура свои декоративные функции сменила на реально действующие?
- Я экономист, есть опыт предпринимательской деятельности, работы в крупных корпорациях, имею представление о современных технологиях управления, и прекрасно понимаю, что прежде всего нужно на строить процесс работы. Понятно, что в век рыночных отношений для любой организаторской деятельности необходимы средства. У Молодежного парламента нет бюджетных денег, и нам нужно будет получать их из программ поддержки общественных объединений. Мы сейчас регистрируем некоммерческую организацию, которая должна просуществовать год, чтобы иметь право участвовать в конкурсах на получение грантов и претендовать на финансирование. Также считаю, что орган власти, представляющий интересы молодых людей, должен иметь информацию о них. Мы готовим крупное исследование, с помощью которого получим социальный портрет нашей молодежи - изучим ее ментальность, отношение к своему будущему, к республике и России, протестные настроения, попытаемся понять, кому стремятся подражать молодые люди. Этот проект будем осуществлять совместно с Институтом Центральных и политических исследований Российской Академии Наук. Кроме того, в ближайшее время у нас появится сайт - Интернет-ресурсом сейчас никого не удивить, но мы рассчитываем, что он станет дополнительной коммуникационной площадкой, где можно будет обсуждать законотворческие инициативы с молодежью, и куда будут поступать различные предложения. Буквально вчера заработал проект "Молодежная приемная" - он станет связующим звеном между молодежью и государством через наш институт. Первая встреча уже состоялась в Правобережном районе - молодые люди собрались, чтобы обсудить свои реальные проблемы. Ну и, естественно, законотворческая деятельность - все законы, которые принимаются в республике и так или иначе касаются молодежи, должны быть согласованы с Молодежным парламентом. Это хорошая практика, которая, к сожалению, не соблюдалась, мы намерены ее наладить. И активно пользоваться этим правом.
- Практически нет инициатив, которые были бы приняты с подачи Молодежного парламента. Создается впечатление, что именно в законодательной области представительный орган достаточно инертен.
- Инициативы как раз были, вопрос в том, как их поддерживали. Все законопроекты, представленные нами, были компетентны. Более того, все те инициативы, которые Молодежный парламент выдвигал, в результате приняты Республиканским парламентом, но ... уже без нашего участия. Один из первых представленных на ми законопроектов касался на логовых каникул для начинающих предпринимателей. В 2013-ом году эту инициативу подал Комитет по вопросам экономики Молодежного парламента, тогда над нами откровенно посмеялись. Но в этом году начинающие Предприниматели в нашей республике имеют двухгодичные налоговые каникулы... Интересная история была и с законом об ограничении оборота алкогольных и безалкогольных энергетических напитков. Молодежный парламент выступил с инициативой полностью, причем повторюсь, полностью проработанной. Нам сказали, что инициатива преждевременна и должна исходить от федерального органа власти. Через месяц она была принята Парламентом и исходила она опять же не от нас. То же самое получилось с законом по безнадзорности несовершеннолетних. В ближайшее время планируем целый ряд законодательных инициатив, каждый комитет сейчас прорабатывает минимум по одному проекту. Кроме этого, стараемся отслеживать насколько принятые нор мы исполняются. К примеру, закон, ограничивающий оборот энергетических напитков, был принят, позже приняты и нор мы воздействия на нарушителей. Но, заходя в любой магазин, эти напитки можно увидеть в открытой продаже. Нами зафиксированы факты и подготовлена информация, которую мы представим министру внутренних дел.
- На что бы Вы сделали главный акцент, говоря о молодежной политике?
- Лично мне кажется, что молодежная политика должна обязательно профессионально ориентировать молодых людей. Мы сейчас были в Москве, встречались с члена ми Совета федерации, депутатами Государственной Думы. У нас был прекрасный выезд в Сколково, институт который поражает своим масштабом, программа была насыщенной и интересной. Но главной целью поездки была презентация наших проектов, один из них представлял Амурхан Кусов - Форум по профориентации для людей с ограниченными физическими возможностями. В рамках форума планируется поговорить о том, как реализуется программа "Доступная среда". Это очень важная проблема - много наших граждан буквально отрезаны от общества, потому что не имеют жизнеобеспечения. Знаю случаи, когда инвалиды живут в одном подъезде, но не могут встретиться. Совместно с Центром занятости мы планируем привлечь работодателей, которые готовы взять на работу людей с ограниченны ми физическими возможностями. Форум будет проводиться на базе санатория в Тамиске. Сейчас создаются льготы и преференции предприятиям, которые берут на работу инвалидов, такие, как налоговые каникулы, напри мер. Многие об этом даже не знают. Это будет первый та кого рода форум в России, и мы очень надеемся на практический результат.
- В феврале будет открыт Центр молодежного инновационного творчества. Что он даст республике?
- На мой взгляд - это важнейший проект, предназначенный для молодежи и детей. Все мы прекрасно помним систему профориентации школьников в советские времена. Она осуществлялась многоэтапно - кружки радио техника, моделирования, далее это перерастало в вузовские лаборатории, научно-исследовательские институты, академии наук и так далее. Понятно, что та система выстраивалась под индустриальные запросы, которые были в экономике и обществе того времени. Сейчас в стране работает программа развития технологий, которая реализуется Министерством экономики России. Она существует уже пять лет, четыре года мы доказывали на разных уровнях власти, что республике нужно участвовать в этой целевой программе, чтобы создать Центр молодежного инновационного творчества. И только в этом году к нам при слушались. При этом лозунги о том, что мы культурный и научный форпост Северного Кавказа звучат достаточно часто. К сожалению, нужно быть реалистами, эти позиции мы стремительно теряем. Простые факты - в Республике Ингушетия три таких центра, в Чеченской - четыре. При этом цена вопроса - 400 тысяч рублей республиканских средств при таком софинансировании Осетия получает семь миллионов из федерального бюджета на покупку высокотехнологичного оборудования. Мне кажется, это хорошая возможность для формирования в Осетии утраченной технической базы, с помощью которой дети смогли бы развивать свои таланты. В конце-концов, создатели нанотехнологий тоже начинали с малого, а за ними - будущее.