ВИНОВЕН - ОТБЫВАЙ
Принудительные работы появились в российской системе исполнения наказаний относительно недавно. Однако в связи с гуманизацией общества они все чаще назначаются судами там, где ранее применялось лишение свободы. По существу, эта мера наказания считается менее жесткой, нежели лишение свободы. Тем не менее, принудительные работы - не путать с исправительными и обязательными – это далеко не полная свобода, а лишь приблизительное ее подобие. Начальник УФИЦ при ИК 1 УФСИН России по Республике Северная Осетия - Алания, майор внутренней службы Василий Баскаков рассказал нашей газете об особенностях этого вида наказания.
- Что такое принудительные работы?
- Суть наказания заключается в привлечении осужденного к труду по указанию органов уголовно-исполнительного наказания (УИН). Иными словами, осужденный обязан выполнять работу, которую ему назначают – возможность выбора отсутствует. Это вступает в некоторое противоречие с конституционными правами российского гражданина, но международные конвенции допускают такую меру в качестве наказания по приговору суда. Номинально ни о каком рабстве речи не идет. Во время исполнения наказания осужденные проживают на территории исправительных центров, являющихся режимными объектами, и выполняют назначенные работы. При этом из зарплаты отчисляется 5-20% в казну государства - точная цифра устанавливается судом. Принудительные работы сопоставляются с лишением свободы в соотношении 1:1, то есть по срокам это абсолютно равнозначные наказания.
Принудработы отличаются от исправительных и обязательных, которые тоже назначаются судом. Исправработы позволяют осужденному жить дома и трудиться на основном месте работы, но из его зарплаты отчисляется 5-20% в государственную казну. При отсутствии постоянного места работы его определяет местный орган власти по согласованию с органами УИН, но обязательно в районе места жительства осужденного. Срок обязательных работ исчисляется в часах (от 60 до 480) и отбывается в свободное от основной трудовой деятельности или учебы время, на общественно-полезных работах без оплаты. В день может быть назначено не более четырех часов обязательных работ.
- Кто может быть привлечен к принудительным работам?
- Они назначаются за преступления небольшой/средней степени тяжести либо тяжкие преступления, совершенные впервые. По приговору суда может быть назначено не более пяти лет принудительных работ в качестве смягчения наказания. В 2019 году статья 80 УК РФ претерпела значительные изменения. Именно тогда там было прописано отдельное смягчение наказания в виде замены не отсиженной в местах лишения свободы части срока на принудительные работы. Причем заменить отсидку на принудработы можно значительно раньше, чем применить другие смягчения либо выйти по УДО. В таких случаях срок принудительных работ может превышать обозначенные выше пять лет.
Также такая мера используется в качестве ужесточения наказания. Обычно это наказание применяется к нарушителям условий исправительных и обязательных работ, но теоретически принудительные работы могут быть назначены даже за злостное уклонение от уплаты штрафа. Категории осужденных, к которым принудительные работы не применяются, достаточно многочисленны: инвалиды I-II групп; несовершеннолетние; беременные и матери детей до 3-х лет; пенсионеры ( женщины с 55 и мужчины с 60 лет); военнослужащие всех категорий.
- В стране растет количество исправительных центров, условия содержания в них сильно различаются – единых норм пока не разработано, но тут у человека больше свобод?
-Некоторые ИЦ организованы на базе колоний. Их территория отделена от основной зоны, но тщательно охраняется. В таких ИЦ режим обычно очень жесткий, почти как в колониях. Их охраняют те же сотрудники ИК, которые не видят особой разницы между колонией и ИЦ. Выхода за территорию в нерабочее время практически нет, условия в общежитиях-бараках – крайне спартанские. В исправительных центрах, созданных на базе не ИК, а аналогичных учреждений времен СССР, режим обычно куда мягче. Осужденные живут в комнатах по пять-шесть человек, есть телевизоры, холодильники, оборудованные кухни. Можно пользоваться современными гаджетами и мобильной связью. В нерабочее время по согласованию с администрацией разрешен выход за территорию ИЦ. Осужденных отпускают в магазины, поликлиники, на длительные встречи с родственниками. Особо примерным дают оплачиваемые отпуска и разрешают провести их дома. Администрация ИЦ периодически проводит обыски и досмотры осужденных. Найденная "запрещенка" - спиртное, наркотики, карты и так далее изымается, на нарушителя налагается взыскание. Осужденные направляются на такие работы, как уборка помещений и территорий, озеленение и подобное. Да, на принудительных работах точно не разбогатеешь, да и режим далек от санаторно-курортного, особенно если в ИЦ жесткий начальник. Но это в любом случае лучше, чем лишение свободы и социальная изоляция от нормального (не криминального) общества. Надо сказать, что некоторые предприниматели с удовольствием трудоустраивают наших подопечных. Бывают и нарекания, но тут, как говорится - сам себе виноват, если человек плохо работает или нарушает трудовую дисциплину, его случай рассматривает комиссия, которая принимает решение о замене наказания на более строгий вид наказания. У каждого есть выбор - примерным поведением облегчить свою участь, отбыть наказание и вернуться к нормальной жизни в обществе.