Утром - деньги, вечером - стулья. Или наоборот?

Противостояние жильцов многоквартирного дома и управляющей компании – тема не новая. Иногда оно принимает агрессивный вид: обращения в суды, словесные обвинения, но чаще всего имеет вялотекущую форму: жильцы не платят, компании не делают ничего либо делают очень мало. На мой взгляд, это тот случай, когда у каждой стороны своя правда. Хозяина квартиры понять можно: он хочет отремонтированный подъезд, чистую лестничную площадку, ухоженный двор и т.д. На памяти и домоуправления, которые уж не помню, кем финансировались, скорее всего, городскими властями, но точно не жителями домов. Время изменилось, весь жилой фонд, в том виде, в котором он пребывал на тот момент, вменили в собственность гражданам, и они стали собственниками: подъездов, крыш, подвалов, прилегающей территории. Хотели они этого? Вряд ли. Но с законом не поспоришь. Были предложены варианты управления общим теперь уже имуществом: либо ТСЖ, но не везде найдется человек, который взвалит на себя такую непростую ношу, либо Управляющая компания (УК), которая будет работать за ваши денежные сборы. Никаких других доходов у нее нет. И вот тут и возникла главная дилемма, ответа на которую еще так и не нашли. Сначала надо платить или сначала нужно делать? Исходя из логики – платить. Никто ведь вам в магазине не даст товар, который вы сначала съедите, а потом заплатите. Но здесь эта логика не работает. «За что платить, если я убираю сама или вызываю слесарей-частников за деньги?» - вечный вопрос звучит примерно так. Как прийти к консенсусу, чтобы все были довольны? И возможно ли это вообще? Наш корреспондент попытался поговорить об этом с Тимуром Серокуровым, заместителем руководителя Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания.

 

- Тимур Владимирович, начнем с общего вопроса: что обязана делать Управляющая компания?

 

- Перечислить сложно. В перечне более 130 видов работ, обязательных при управлении МКД. Они определены Постановлением Правительства РФ № 290. Основные из них: содержание конструктивных элементов общего имущества: подвалы, подъезды, кровля, стены, оконные и дверные заполнения, а также уборка придомовой территории, но только в пределах проведенного межевания и поставленного на учет земельного участка в кадастре.

 

- Тогда разрешите задать конкретные вопросы: влажная уборка в подъездах входит в обязанности УК? Замена ржавых желобов? Установка урн у подъездов? Косьба травы?

 

- Если собственниками утвержден тариф, в который включена стоимость уборки, то должна. Если УК выбрана не жильцами, а органами местного самоуправления, то этот вид работ в него не включен, и тариф соответствующий. За все услуги надо платить. Водостоки – да. Содержание имущества – обязанность УК, в том числе, замена отдельных вышедших из строя элементов. Урны у подъезда не предусмотрены. Что касается косьбы, то если по земельному участку проведено межевание, и он закреплен за домом, т.е. является общим имуществом, то должна. Если нет, то нет.

 

- Теперь давайте определимся с финансированием УК. За счет чего работает компания? За счет сбора жильцов?

 

- Только. За счет средств собственников. Никаких дополнительных средств ей никто не выделяет.

 

- Если не платят, где брать деньги?

 

- Жилищным законодательством установлена обязанность УК выполнять работы вне зависимости от платежей.

 

- Далека от защиты УК, но на какие средства?

 

- Этот вопрос возникает все время. За счет чего платить уборщице, косарю, рабочему, который заменит водостоки, отремонтирует крышу?.. Люди почему-то привыкли, что сначала им надо сделать, а потом они подумают, заплатить ли. А должно быть наоборот. Заплатите и требуйте, требуйте! За счет чего? – у меня нет ответа, но требовать выполнение работ мы будем, ибо этого требует закон! В случае отсутствия или низких сборов УК имеет право взыскивать через суд. Все, другого пути нет. За два месяца неуплаты и более имеют право подавать в суд. Но, чтобы подать иск в суд, надо платить госпошлину. Это дополнительные затраты для самой компании, а результат непонятный. Даже если суд примет решение в пользу УК, оно уйдет к приставам на взыскание. Я знаю случаи, где годами взыскивают по десять рублей в месяц. Вы представляете, через сколько лет компания возместит свои затраты? И это лишь в случае, если есть решение суда и исполнительное дело.

 

- Если жильцы недовольны работой компании, можно ли ее сменить?

 

- В любое время. Решением общего собрания. И далее они либо выбирают другую УК, либо создают ТСЖ. Выбирают правление, председателя и т.д.

 

- Как Вы прокомментируете негласные разговоры о том, что во Владикавказе будет создана Единая управляющая компания?

 

- Сейчас работает муниципальная УК, у нее 300 с лишним домов. Также создано другое бюджетное учреждение, но оно пока не действует и, скорее всего, будет заниматься ливневками. Да, разговоры идут. Причем рассматриваются варианты Единого регионального оператора по примеру капитального ремонта или вывоза ТБО, у которого будут подрядчики. Ими могут быть ныне существующие компании. Но даже в этом случае по закону жильцы дома могут сами выбрать себе способ управления. Дома – это тот же самый жилой фонд. Практически все квартиры в собственности граждан. И никто не имеет права лишать собственника возможности определять судьбу своей собственности.

 

- Какие преимущества для жильцов даст Единый региональный оператор?

 

- Он упорядочит работу по тем домам, которые не решают свою судьбу. У нас в республике чуть более 2,9 тысячи МКД, из них 260 – бесхозные , 400 – во временном управлении, 380 –ТСЖ и 1700 – УК. Из 1700 домов процентов 60 дома, где не собственники выбирали способ управления, а город посредством конкурса. Закон обязывает: бесхозных домов быть не должно! Население крайне пассивное в вопросах содержания своей собственности. Но платить должны все, независимо от того, выбирали ли вы свою УК или вам ее назначил город.

 

- Вы сказали – во временном управлении. Это примерно так: руководитель компании приходит в дом – его назначили, а люди говорят, мы тебя не выбирали, договор не заключали, ты нам не нужен. Отсюда и позиция безразличия – лишь бы не платить.

 

- С такой целью иногда и ТСЖ выбирают. Лишь бы был председатель, лишь бы никому не платить. А председателем обязательно должен быть знающий, неравнодушный человек. Дом разрушается, и жильцы начинают требовать капремонт. А там тоже процент сбора небольшой, чуть за 50%.

 

- Кстати, при каких сборах капремонт будет проводиться?

 

- Не меньше 50%. Чтобы дом передвинули на более ранний срок – 80%.

 

- Сколько в республике всего Управляющих компаний?

 

- Лицензии имеют 74, действующих – 51. Во Владикавказе – 37. ТСЖ – порядка 300. Хочу вернуться ко временному управлению, когда говорят: не выбирали, не заключали, платить не будем… Дело в том, что у собственников было право и время выбрать УК. Конкурс проводится вынужденно, когда собственники вопрос не решили. И в этом случае договор заключается не с собственниками, а с администрацией города. Копию договора она размещает в ГИС ЖКХ, и каждый может посмотреть виды работ и пр. Там все будет прописано. Это даже не договор, он в этом случае законом не предусмотрен. Дом отдали УК, она обязана делать, жильцы обязаны платить. Бывает и так, что все только делают вид. Потом бывают последствия: мы штрафуем УК, она взыскивает деньги с людей. А как вы потом докажете, что она делала или не делала? Очень важна работа с населением, а ее, по сути, нет. И такая позиция зачастую устраивает обе стороны. А потом обе жалуются: компания не получает деньги, жильцы не получают услуги. Так что, надо подходить к делу серьезно, а не надеяться на авось.

 

- Спасибо, Тимур Владимирович. В принципе, все понятно. Управляющая компания и многоквартирные дома – сообщающиеся сосуды. Не может быть в одном пусто, в другом густо. Понятна позиция и тех, и других. Но к консенсусу каким-то образом прийти все равно надо. Хотим мы этого или нет.

 

Мила Рамонова

Фото предоставила служба жилищного надзора