Исправительные центры необходимо расширять
О мерах по реализации исполнения поручения Президента Российской Федерации от 29.11.2021 о создании в 2022 г. в каждом субъекте Российской Федерации не менее 400 мест в исправительных центрах на базе регионального имущества, имущества организаций и предприятий рассказала старший инспектор отделения организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, Оксана Елбакиева.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 29.11.2021 руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано во взаимодействии со ФСИН России обеспечить создание в 2022 году в каждом субъекте Российской Федерации не менее 400 мест в исправительных центрах на базе регионального имущества, имущества организаций и предприятий.
Расширение применения уголовного наказания в виде принудительных работ, исполняемых исправительными центрами, в соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 1138-Р, является одним из важнейших направлений развития уголовно-исполнительной системы.
Применение такого вида наказания способствует социальной адаптации осужденных, получению ими трудовых навыков и возможности трудоустройства, что в результате решает задачу снижения рецидива преступлений.
В соответствии с Концепцией до 2024 года необходимо увеличить количество мест для осужденных к принудительным работам до 100 тысяч.
Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания с 2018 года ведется планомерная работа по созданию и расширению сети исправительных центров в республике.
В УФСИН созданы и введены в эксплуатацию два участка, функционирующих как исправительные центры, с возможностью размещения 115 осужденных к отбыванию наказания в виде принудительных работ (приказом ФСИН России от 22.11.2018 № 1112 создан УФИЦ при ИК-1 УФСИН, с возможностью размещения 45 человек, приказом ФСИН России от 22.09.2020 № 689 создан УФИЦ при ФКУ КП-3 УФСИН, с возможностью размещения 70 человек).
Правительством Республики Северная Осетия-Алания в марте 2022 года в рамках заключенного с ФСИН России соглашения о взаимодействии подписана «дорожная карта» по созданию дополнительных 400 мест для размещения осужденных к принудительным работам на базе объектов регионального имущества, имущества предприятий и организаций.
Вопрос расширения в республике сети исправительных центров в 2022 году рассматривался на межведомственных совещаниях в Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, а также на рабочих встречах, проводимых Управлением Минюста РФ по Республике Северная Осетия-Алания с участием представителей УФСИН, помощника Главы Республики Северная Осетия-Алания, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания, руководителей.
Было отмечено, что развитие таких центров призвано способствовать решению проблемы дефицита рабочих рук на предприятиях и в сфере ЖКХ. В частности, труд осужденных может быть использован при проведении работ по благоустройству и уборке улиц, а также в строительстве, сельском хозяйстве, промышленном производстве и при переработке бытовых отходов.
Также УФСИН организованы рабочие встречи с представителями ряда крупных организаций, таких, как ООО «ОСК 21 век»; ООО «Эра»; ООО «Континенталь групп»; заместителем генерального директора Межрегионгаза.
Предприниматели проинформированы об основных особенностях исполнения наказания в виде принудительных работ, принципах функционирования ИЦ (УФИЦ), возможных формах взаимодействия.
В результате принятых мер достигнута договоренность о создании исправительного центра на базе ООО «Эра» по переработке твердых коммунальных отходов. Руководством ООО «Эра» предоставлен комплекс имеющихся помещений для будущего исправительного центра.
Приказом ФСИН России от 11.11.2022 № 763 создан УФИЦ № 2 при ФКУ ИК-1 УФСИН на базе ООО «Эра» с лимитом наполнения 100 осужденных к принудительным работам мужского пола.
В текущем году работа по расширению сети исправительных центров продолжена, проведена рабочая встреча с руководством ОАО «Рокос», а также представителями ряда крупных предприятий республики.
