Защита ребенка - это всегда командная работа

Есть специалисты невидимого фронта, чья работа не всегда заметна, но жизненно важна. Тамара Плиева, детский омбудсмен Северной Осетии, — одна из них. Она — дирижер оркестра, исполняющего сложные симфонии заботы и защиты прав детей, где каждый участник играет свою незаменимую роль. В ее работе эмоции переплетаются с практическими действиями: от выездов на место событий до радости, испытываемой, когда удается изменить чью-то жизнь к лучшему. В этом интервью для газеты «Слово» мы заглянем за кулисы ее работы, где каждое решение — это штрих к картине благополучия и защиты детства.

- Детский омбудсмен. За уже достаточно привычным словосочетанием скрывается целый мир с его проблемами и историями. Ведь это только так кажется, что в детской вселенной все предельно просто. Отнюдь. Но давайте пока без философии. Можно немного разъяснить нашим читателям, что такое уполномоченный по правам ребенка и какие именно обязанности ему вменяются?

- Уполномоченный по правам ребенка, прежде всего, - это независимый правозащитник. Если так можно сказать, то омбудсмен – это голос ребенка в тот момент, когда его не слышат взрослые. Как правило, люди обращаются ко мне уже как в последнюю инстанцию. Когда государственные органы, школы не справляются с вопросом, со сложностью ситуации, тогда обращаются ко мне. Мы стараемся незамедлительно выехать на место нарушения либо конфликтной ситуации и воочию увидеть саму проблему. - А если продолжить про юридическую составляющую работы. Что именно Вы можете делать в рамках своих полномочий? А в чем Вы ограничены законом? - В Законе об уполномоченных по правам ребенка есть серьезные рычаги влияния. Я имею право беспрепятственно, без предупреждения посещать любые школы, детские дома, больницы и даже закрытые учреждения для правонарушителей, чем, собственно, регулярно и занимаюсь. Также могу запрашивать у любых ведомств и чиновников любые документы, информацию, и нам обязаны ответить в кратчайшие сроки. Мы вправе обращаться в суд с исками в защиту детей или направлять в прокуратуру требования о возбуждении дел, если видим состав преступления.

Но региональный уполномоченный не может по собственной инициативе выступать в суде, это можно делать только федеральному уполномоченному. Но региональный уполномоченный вправе ходатайствовать перед федеральным уполномоченным и участвовать по доверенности в судебном заседании.

В 2025 году по поручению Президента Российской Федерации была проведена Всероссийская инспекция системы профилактики социального сиротства. В Северной Осетии инспекция проходила в феврале 2025 года.

Основная ее цель – это сокращение детей в стационарных учреждениях за счет развития вариативных форм помощи семье и семьесбережению в целом. Если говорить о результатах инспекции, то были даны обширные рекомендации, которые в период 2025 года были реализованы, и в настоящее время продолжается их реализация. Также в 2025-м у меня была успешная практика вступления в судебный процесс по доверенности от федерального уполномоченного, как раз таки в рамках рекомендаций. Это была очень трепетная история. Во время очередного посещения учреждения для детей сирот ко мне обратились пятеро детей - четыре сестры и один брат. Они обратились с просьбой о восстановлении их мамы в родительских правах. Мама была ограничена в родительских правах, и дети попали в социальное учреждение. Мы провели работу, я выезжала к матери, обратила внимание на то, что женщина делает все возможное для того, чтобы дети вернулись в семью. Она провела частичный ремонт в квартире, устроилась на работу, прошла лечение от имеющейся у нее зависимости. Также она регулярно посещала своих детей. Я приняла решение, что эту маму можно восстанавливать в родительских правах, обратилась к федеральному уполномоченному с ходатайством о получении доверенности, и по доверенности вступила в судебный процесс, дала свое заключение по делу. Так к родной матери вернулись пятеро детей. Мы продолжаем поддерживать семью, я регулярно их навещаю. Эта история натолкнула меня на мысль, что было бы неплохо подготовить проект межведомственного алгоритма взаимодействия по работе с родителями в вопросах отмены ограничений, в восстановлении в родительских правах. Проект был вынесен на рассмотрение заседания региональной комиссии по делам несовершеннолетних и скоро будет утвержден. Часто бывают случаи, что родители просто не знают, как им восстанавливаться в своих правах. И с целью оказания профессиональной помощи мы заключили соглашение с адвокатской палатой республики.

- Как Вы взаимодействуете с образовательными учреждениями, медицинскими организациями и органами социальной защиты?

- Защита ребенка – это всегда командная работа. С Министерством образования, Министерством здравоохранения, Министерством труда и соцзащиты у нас выстроен постоянный диалог, мы регулярно общаемся. Чаще, конечно же, с Министерством труда и соцзащиты, так как у них в подведах и находятся все учреждения, которые обеспечивают защиту определенной группы населения. То есть это семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Можно сказать, что мы не только контролируем эти учреждения, но и принимаем совместные решения. Мы как партнеры вместе разрабатываем программы поддержки, проводим совместные проверки, комиссии.

Конечно, особое место занимает и взаимодействие с силовыми структурами: Министерство внутренних дел, Следственный комитет и, наверное, самый близкий наш соратник - это Прокуратура Республики Северная Осетия-Алания. Мы регулярно проводим совместные приемы граждан, выезды в детские учреждения. У нас подписаны соглашения о сотрудничестве. И если вдруг поступает сигнал о жестоком обращении с ребенком, то мы мгновенно координируем действия. Силовики дают юридическую, силовую защиту, а мы следим за тем, чтобы в процессе следствия не была травмирована психика ребенка.

- Может, скажу банальную вещь, но предотвратить же всегда легче, чем потом решать проблемы. Какие меры предпринимаются для профилактики нарушений прав детей? Что делается для повышения осведомленности населения о правах детей? Структуры самой собой, но и общество ведь не остается в стороне. Как в Вашей работе помогают обычные граждане?

- Да, на самом деле предотвратить – это наш главный приоритет. В плане профилактики мы делаем ставку, конечно, на правовое просвещение, проводим уроки правовых знаний в школе. А также хотела бы сказать о детском общественном совете, который действует при уполномоченном по правам ребенка. Он состоит из очень активных детей, которые также проводят правовое информирование, начиная со своих классов, своих школ. Также, участвуя в различных мероприятиях республиканского значения, мы раздаем памятки для родителей, информирующие о том, как распознать травлю или депрессию у подростка. Реализуем регулярные акции уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Речь о таких, как «Дарю тепло», «Могу чувствовать», «Родительская гостиная», «Театральная мастерская».

Например, «Могу чувствовать» — это серия инициатив, направленных на эмоциональное развитие подростков. В рамках программы молодые люди изучают мир эмоций через совместный просмотр фильмов, обсуждение книг, историй. Если говорить о «Родительской гостиной», то это про мероприятия для группы родителей, где мы можем довести до них мысль, как распознать, есть ли у ребенка проблемы. Как предотвратить трагедию. Чтобы мамы и папы словно со стороны могли посмотреть на своих детей.

- Как Вы видите развитие института детских омбудсменов в будущем?

- Детский уполномоченный должен стать еще ближе к самим детям. Знаете, современные подростки не пишут бумажных писем, они живут в сети, как нам всем известно. И нужно развивать цифровые каналы связи. Мы хотим сделать платформы психологической правовой помощи, куда ребенок сможет анонимно и безопасно обратиться в один клик прямо со своего мобильного телефона. Планируем привлечь к работе чат ботов. Как раз такая идея у нас возникла с детским общественным советом, будем стараться ее развивать. Также будущее, наверное, за службами медиации: мы развиваем службы примирения, которые позволяют гасить конфликты: и внутрисемейные, и школьные, на стадии их зарождения. Чтобы не доходило до судов и психологических травм. Сейчас уже во всех школах созданы службы медиации, мы будем их развивать и улучшать.

Яна Войтова

Фото предоставил автор