Работники невидимого фронта

Миграционные потоки, хлынувшие в Россию из бывших союзных республик, в последнее время под пристальным вниманием всевозможных служб. И на это есть все основания. Наряду со множеством проблем, есть две основные -трудовые нелегалы частенько замешаны в историях с криминальным характером, но главное, в большинстве своем стараются "откосить" от налогов. Последнее стало поводом для новой законодательной инициативы.

ЭКОНОМИЯ НАЛИЦО

Буквально год назад был принят закон, обязывающий трудовых мигрантов сдавать экзамен на знание русского языка. Теперь Госдума внесла на рассмотрение новые законопроекты, ограничивающие прием в детские сады и школы детей мигрантов и возможность получения медицинских услуг. Депутаты считают, что за все блага цивилизованного общества, в частности, за образование и медицину, надо платить, и, в первую очередь, речь идет о налогах.

Трудовые мигранты в нашей стране - явление уже давно привычное. Люди из ближнего и дальнего зарубежья сотнями пересекают границу в поисках заработка. И найти его им удается. Тогда как наш соотечественник ноет по поводу безработицы и маленькой оплаты труда, сидя на диване дома жители Узбекистана, Таджикистана, Беларусии и Вьетнама, работают, как говорится, "не покладая рук". Практически всегда находя объекты трудового фронта, где их услуги оказываются весьма кстати. Секрет их формулы успеха довольно прост - гастарбайтер готов выполнять самый тяжелый труд за любые деньги, ведь на своей родине он и этого не видит.

Такой расклад выгоден и нашему работодателю. Экономия налицо - платить надо в два, а то и в три раза меньше, а работоспособность как раз в это же количество раз выше. Сегодня мигранты широко задействованы в строительстве, торговле, и уже с успехом осваивают сельское хозяйство. Часто и наниматели, и сами рабочие стараются уйти от налогового бремени. Опять же в целях экономии.

ЦИФРЫ ГОВОРЯТ

В Осетию приток трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья за последний год существенно вырос. По данным, предоставленным Миграционной службой республики, с начала года поставлено на учет по месту пребывания 18 200 иностранных граждан, что на 3069 человек больше по сравнению с прошлым годом, по месту жительства - 1191 человек. В основном это, как и ранее, граждане стран ближнего зарубежья Армении, Азербайджана, Узбекистана. Из стран дальнего зарубежья - нас чаще посещают граждане Турции и Германии. Основная цель визитов - частная. Количество иностранных работников на начало октября текущего года составило 2123 человека, из которых 409 имеют действительные разрешения на работу и 1714-патенты. Всего же в текущем году было оформлено 1966 патентов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности у физических лиц.

Понятно, что речь идет о людях, которые официально платят налоговые отчисления в казну республики и работают легально и не нарушают букву закона. Таких - явно не большинство.

Остальными, в том числе и нелегалами, Миграционная служба занимается в тесном контакте с представителями силовых ведомств. Только за 9 месяцев этого года выявлено 5579 фактов нарушения миграционного законодательства. Самое большое количество связано с нарушением режима пребывания - составлено 580 административных протоколов. Далее следуют факты нарушений требований Закона при осуществлении трудовой деятельности - 192. Составлено 130 протоколов за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности. По решению судов республики выдворены 145 иностранных граждан.

ЗА ВСЕ НАДО ПЛАТИТЬ

Цифры отображают далеко не полную картину существующей реальности. И основная проблема все же в том, что подавляющее количество гастарбайтеров, не платя налоги, совершенно спокойно пользуются медицинскими и образовательными услугами. К слову сказать, та же "скорая помощь" по закону о здоровье граждан обязана помочь человеку, не спрашивая документы. Соответственно, приезжая сюда, мигранты получают бесплатную медицину, как при коммунизме, а мы - пробелы в бюджете.

Об этом же говорит Председатель комитета Парламента республики по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов: "Сейчас действует закон, и на основании которого издано правительственное постановление, регламентирующее порядок оказания медицинской помощи мигрантам. Согласно ему, экстренная помощь оказывается бесплатно всегда и всем - это предусмотрено законом об охране здоровья граждан. Многие из людей, которые приезжают из ближнего и дальнего зарубежья, не имеют страховки, число их с каждым днем возрастает. В результате, медицинские услуги им оказывают, а плату за них никто не вносит. Что не правильно, если вся помощь, в том числе и роды, будут оказываться без финансовой поддержки, республика будет нести немалые финансовые потери. Когда любой гражданин въезжает, например, в Европу, то он обязан получить страховку на случай, если придется вызвать “скорую помощь” или воспользоваться услугами больницы. То есть каждый обязан платить за свое медицинское обслуживание. Я считаю, что это совершенно справедливо. Такое правило необходимо ввести и в нашей стране. Лечение бесплатным не бывает, и за лечение мигрантов должен кто-то платить, либо они сами, либо организация, которая их нанимает. В противном случае, медицинская помощь людям, прибывшим из стран ближнего зарубежья, оплачивается за счет граждан Российской Федерации. Ситуацию нужно менять. И предложенный законопроект должен быть принят".

То же самое касается и детских садов и школ. Член фракции "Единая Россия", председатель партии "Родина" Алексей Журавлев и представитель ЛДПР Сергей Жигарев, внесшие на рассмотрение законопроект, убеждены - в детские сады и школы могут приниматься только дети тех мигрантов, родители которых платят налоги на территории России. Если закон вступит в силу при приеме детей мигрантов в дошкольные и школьные образовательные учреждения, к стандартному набору документов необходимо будет предоставить справку из налоговой службы, подтверждающую статус налогового резидента в течение всего срока пребывания на территории России.

РАБОТАТЬ "ПО-ЧИСТОМУ"

Кстати, не все "приезжие" против легального положения дел. Например, 34-летний Нурузбек Касабаев, осваивающий трудовой рынок Осетии, вот уже четыре года уверен, что работать "по-чистому" ему гораздо спокойнее. Работая в бригаде по ремонту квартир, Нурузбек исправно отдает часть своих кровно заработанных на налоги. И проблем со спецслужбами у него не возникало.

"Я всегда говорю, своим землякам, - рассказывает мигрант, - если соблюдать закон, то все равно можно неплохо заработать. Иногда даже дешевле выходит, когда платишь штрафы, или тебя выдворяют из страны, вот это настоящая проблема. А главное - не надо жить в постоянном страхе, что попадешься. У меня в Узбекистане жена и трое детей, мне их кормить надо. И каждый месяц они ждут денег. Конечно, тяжело, хочется быть со своей семьей, жить на своей родине, воспитывать детей. Я ведь здесь не от большого счастья. Там, откуда родом, работу найти очень трудно, а здесь наша бригада имеет заказы на три месяца вперед".

Справедливости ради, надо сказать, что не только трудовые мигранты заинтересованы в нашей стране, но и она широкая своими просторами, в том числе и стройками, многочисленными рынками, сельскохозяйственными угодьями, нуждается в рабочей силе. Согласно экспертным оценкам, Россия по количеству мигрантов занимает второе место в мире после Штатов. Данные гласят - в России 10 миллионов гастарбайтеров, и лишь два 2 миллиона работают официально.

Милена САБАНОВА